【摘 要】
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社会保障权是指基于社会正义,由法律规定的,在社会成员由于年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难等因素、暂时或永久地丧失工作能力、失去工作机会,
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社会保障权是指基于社会正义,由法律规定的,在社会成员由于年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难等因素、暂时或永久地丧失工作能力、失去工作机会,以致收入不能维持必要的生活水平或相当的生活水准时,有获得国家物质帮助的基本权利。它即是一系列国际人权法文件确认和保障的一项重要的社会基本权利,也是大多数国家宪法规定的宪法权利。社会保障权概念自其产生以来,国际社会一直对其争论不断,以致至今都没有一个统一的概念。争论的焦点主要集中在:什么是社会保障权、谁是社会保障权的主体、如何保障社会保障权、以及社会保障权是否具有可诉性等几个方面。经过多年发展,西方国家社会保障权保障理论形成了以下四种模式:“方针条款”理论、“宪法委托”理论、“制度保障”理论和“公法权利”理论。从社会保障权保障理论的实践来看,社会保障权效力理论由“方针条款”、“宪法委托”逐步向“制度保障”和“公法权利”理论转变。从我国社会保障权的实践看,我国社会保障权保障理论尚处于“方针条款”或“宪法委托”阶段。社会保障权的保障分为事前保障和事后保障。事前保障包括立法保障和执法保障两方面。事后保障主要为司法救济。从国际、区域和国家层面的社会保障权救济实践来看,社会保障权在实践中得到了有效救济。从我国的实践看,由于违宪审查机制不完善,通过违宪审查方式对社会保障权进行救济在目前还难以达到。尽快完善我国的违宪审查制度,是实现社会保障权保障的必由之路。
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