1979年改革开放以来我国实行的家庭联产承包责任制极大地促进了农村生产力的发展,推动了农村社会的发展。然而,近年来随着我国工业化不断发展,城镇化进程不断推进,大量的农村土地被流转和征用,原先的农村区很迅速地变成了城市的一部分或城镇,这使得家庭联产承包责任制彻底失去了它原来的效果,在城镇化的推动下,大量的农民向城市二、三产业转移,原先土地对他们的保障作用已经失效,而新的、城乡统一的社会保障体系尚未建立起来,在这样一个过渡阶段,这部分失地农民的社会保障、医疗卫生、就业安置等一系列问题迅速演变成为一个足以影响中国社会和谐稳定和未来中国发展的严重问题。如何从制度上解决这一个问题,如何在市场经济发展条件下释放农村经济的巨大潜力、焕发农村经济的生机与活力,如何统筹城乡发展,保障农民在市场经济背景下的政治、经济和社会利益是我们现在必须解决的一个重要问题。本文在梳理土地改革以来我国农村社会经济体制的发展变化的基础上,分析了我国农村集体经济体制变革的原因,并结合温州以“三分三改”为核心的农村集体资产股份化改革的实际案例,研究城乡一体化发展背景下农村集体资产股份化改革的经验教训,探索我国农村集体经济股份合作制的持续健康发展的未来之路。