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随着教育改革的关注点从教育投入、管理体制等宏观问题向学校的内部治理结构等微观方面发生转移:学校与政府、社会、教师、学生之间的法律关系,学校的法律地位,学校的行为性质、学校管理权力的来源与行使,学校内部领导体制,学校权力的分配与制衡,学校财产权等成了关注的焦点。中国教育改革和法律体系建设,也正在从宏观层面向微观层面深入。文章通过对学校与政府、学校与社会、学校与教师、学校与学生等方面教育法律关系在计划体制和市场体制下的不同内涵的分析,认为,现阶段在政府与学校的关系上,应处理好国家授权与学校固有权力之间的