本文研究思路基于为公私合营项目(PPP)-委内瑞拉卡布略港-巴基新梅托制定生命周期风险管理框架。目前发达国家和发展中国家普遍推行公私合营项目,以加速经济增长,促进社会发展和基础设施交付,并实现更优质的服务和政府管理。鉴于不断变化的经济、社会和政治环境,加上全球化和预算限制,对许多国家而言,公私合营已成为不可避免的趋势。对于许多在提供基础设施方面面临重大挑战的发展中国家而言,为了控制公共部门的借款,公私合营是唯一还能执行的类别了。在发展中国家,公共部门为了实现现代基础设施在经济增长和减贫中的重要作用,现有的公共部门收入水平根本无法支持其实现,因此日益加强了对PPP模式的需求。在深入研究细节之前,我们必须铭记,在1950年至1955年间,当重建基本完成时,铁路基础设施与19世纪时几斤相同。目前,新的经济策略带来了货物和乘客运输方面的新变化,使得交通运输业有了进一步发展,其优势已得到世界各国的认可。中国的铁路运输与国外相比,差距还很大。目前,交通运输市场竞争激烈,铁路运输应该进一步提高在该市场上的竞争力。传统研究中通常要面对的问题之一是:这个模型包含什么?传统上,它由私人部门提供的雇佣劳务组成;能够证明它产生的净收益等于或高于通过实现传统投资项目提供服务而获得的收益。简而言之,这是一项长期的公共和私营部门之间的长期运营合同,它在很长的一段时间内向公共部门提供最高质量的服务,其付出的成本即体现着其服务的金钱价值(即物有所值)。本论文的方法论是基于理论研究并深入研究公私合营项目(PPP)的生命周期分析,特别是委内瑞拉的卡布略港-巴基新梅托线,主要涉及以往的研究,采用系统的观点,运用交通运输组织、优化理论、系统科学等学科进行了相关研究。本项研究的目的是促进铁路的快速发展,以安全和稳定以及环保的方式促进委内瑞拉发展国内和国际铁路系统,提高委内瑞拉本国中轴线和邻国铁路运输的竞争力;根据结合公私合营模式(PPP)运用蒙特卡洛NPV计算模式,使用的风险管理框架的研究结果,以及影响交通基础设施和提供公共服务发展的因素,考虑商业需求和综合运输成本,提出了一些在委内瑞拉通过铁路系统改善国际贸易渠道,加大资源整合力度,建立和完善基础设施机制的建议。