基于长三角城市群比较的城市竞合行为分析

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城市群作为推进中国新型城镇化的“主体形态”,自2006年《国家“十一五”规划纲要》中首次提出迄今已经过去十余年。五年后发布的“十二五”规划提出,“科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局”。城市群的主体作用发挥在最新的“十三五”规划中得到进一步明确。如果将城市看作为一个“理性经济人”,其作为城市群内部的基础行政单位,研究城市间的竞争合作行为对于更好地发挥城市群作用具有很强的针对性。长三角城市群作为现今国内体量最大、发展迅猛且区域优势十分明显的城市综合体,其未来的发展方向在一定程度上决定了中国整体城市群和城市化发展道路,研究该城市群内部城市间的竞争合作行为对推广至其他城市群的研究具有较强的现实意义。在理论分析中,本文首先基于国内外学者的研究来界定城市群相关概念并对城市群发展理论进行梳理,进而从竞争与合作、空间溢出两个视角对学者们的研究进行了综述。在比较研究部分,对国内外部分城市群的发展现状及特征进行了梳理,并从内部和外部两个视角将长三角城市群自身的发展模式与国内典型城市群的对比研究有机结合。在竞合行为分析部分,首先构建一个扩展的城市群内部城市晋升博弈模型,基于地方官员自身效用最大化的视角,探讨了官员的晋升激励及其对地区间经济互动行为的影响,得出了三个研究推论。在此基础上,使用长三角城市群26个城市2000-2015年的面板数据,分别构建基于竞争关系、合作关系对城市经济发展水平影响的空间计量经济学模型,并利用实证分析结果匹配政府间竞合行为,验证了晋升博弈理论模型的研究推论。本文的研究结论如下:第一,长三角城市群内部26个城市在地区生产总值、人口、产业结构等主要经济指标上,空间格局基本呈现出从东到西逐渐递减的趋势。第二,长三角城市群无论从土地规模、人口聚集程度还是经济发展水平上看,均处在国内五大城市群中的领先地位。第三,竞争对本地经济发展水平具有正向效应而对其他城市的溢出效应为负,合作对本地及其他城市经济发展水平均产生正向效应;竞争的负溢出效应与合作的正溢出效应会使得地方政府间的竞争意愿强于合作;从空间和时间上的交互变化趋势表明,地方政府间竞争与合作并行。最后,本文从加强区域协作完善地方间有效合作机制、构建市场机制优化资源要素的合理配置、落实差异化政策实现各地区协调均衡发展等三个方面提出针对性政策建议,并对本文的研究贡献、不足分别进行了展望。
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