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二十世纪八十年代以来,长期因为“高成本、低效率”饱受诟病的西方发达国家纷纷开始了政府购买公共服务的实践。此举打破了传统行政管理模式下,政府在公共服务市场的垄断地位。早期政府购买的公共服务主要集中在道路养护、基本设施维修等方面。与此同时,购买卫生服务的改革紧随其后,从世界范围内来说,这一举动揭开了政府购买卫生服务的新篇章。后来在World Health Organization的倡导下,一大批国家先后开展了关于政府购买社区卫生服务的改革与试点。关于政府购买社区卫生服务的理念和实践在我国发展进程较为缓慢