【摘 要】
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当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,质量提升受到政府、企业和社会各界人士的广泛关注。政府投资建设项目是我国国民经济和社会发展的重要保证。2004年7月,国务院颁发《国务院关于政府投资体制改革的决定》,指出对非经营性政府投资项目加快推行代建制。从实行情况来看,代建制符合市场经济发展的趋势并取得了一定的成效。但由于代建制在我国推行的时间并不长,仍然存在着代建市场不规范、水平高专业性强的代
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当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,质量提升受到政府、企业和社会各界人士的广泛关注。政府投资建设项目是我国国民经济和社会发展的重要保证。2004年7月,国务院颁发《国务院关于政府投资体制改革的决定》,指出对非经营性政府投资项目加快推行代建制。从实行情况来看,代建制符合市场经济发展的趋势并取得了一定的成效。但由于代建制在我国推行的时间并不长,仍然存在着代建市场不规范、水平高专业性强的代建单位数量较少、配套制度不完善等方面的问题。综上所述,建立和完善一套与代建制相关的配套制度十分重要,而代建单位服务质量评价制度是其中最关键的制度之一。本文在政府投资项目代建单位服务质量相关理论及文献研究的基础上,分析了目前政府投资项目代建单位服务的业务范围及相关方需求,基于Brady和Cronin的多维度多层次服务质量评价方法构建了政府投资项目代建单位服务质量评价指标体系。该指标体系在企业环境质量、交互质量、结果质量等三个维度下共包含7个分指标层及24个评价指标。随后运用模糊熵权法确定各指标的权重,同时结合KANO属性分析,综合评价代建单位服务质量。最后,运用该评价方法对滨江区政府投资项目代建单位服务质量进行评价,通过评价项目总体分值与各指标分值,基于企业环境质量、交互质量、结果质量综合分析代建单位服务质量,并提出改善对策。代建单位服务质量评价制度一方面为政府部门规范代建市场、择优选择代建单位以及合理考核代建单位提供了途径和参考,另一方面,通过检查和评价政府投资项目代建单位的服务质量,可以促使代建单位与参建主体完善自身,提升项目建设与管理质量。受经济转型和市场竞争影响,落实政府投资项目管理和评价制度势在必行,通过深入研究代建单位服务质量和项目相关方需求,可以寻找出有效提高政府投资项目建设与管理质量的路径,从而进一步规范代建市场,提高全社会政府投资项目代建管理水平。
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