论“医闹”型寻衅滋事罪的司法认定 ——以94例刑事案件的裁判为视角

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寻衅滋事罪是我国刑法用以规制严重破坏社会秩序的一个罪名,因而也常常被用于打击扰乱医疗秩序的“医闹”行为,即“医闹”型寻衅滋事罪。“医闹”行为因其自身成因的复杂性以及行为方式的多样性,导致在司法实务中对“医闹”行为性质的界定成为了一个难题。根据搜集相关案例分析发现,在“医闹”型寻衅滋事罪的判断过程中,容易出现罪与非罪界定不清、此罪认定为彼罪、共同犯罪认定困难、定罪量刑结果差异大等问题。究其原因,主要是立法方面、司法方面存在问题、权威理论认识的不同以及公安机关双重身份。在认定“医闹”型寻衅滋事罪时应该坚守刑法谦抑性原则、比例原则、罪刑相适应原则,体现打击犯罪与维权保障相协调。具体犯罪的认定可以遵循“五步法则”,以此为司法实践提供参考,提高司法效率,解决当前司法机关“案多人少”的问题。全文由五个部分构成:第一部分是明确研究对象,对“医闹”型寻衅滋事相关概念进行界定,了解寻衅滋事罪的具体内涵及相关法律规定。第二部分是搜集、分析相关案例,得出统计结果,以此探寻“医闹”型寻衅滋事行为背后具有规律性的犯罪特性,其中包括犯罪场所特定、刑罚以轻刑居多、群体性犯罪占比较少。第三部分是对案件基本情况以及判罚结果梳理、归纳、提炼,寻找“医闹”型寻衅滋事行为在实践中认定存在的问题,结合具体的案例详细分析了这些问题,具体包括了对寻衅滋事行为属于治安管理处罚法管理的范畴还是受刑法的规制、寻衅滋事罪与聚众扰乱社会秩序罪及故意毁坏财物罪等罪竞合时的处理规则、多人共同犯罪时主从犯应当如何认定、类似案情不同被告人量刑差异大。第四部分是对上述已存在的问题,分别从立法、司法、权威理论的认识不同以及公安机关身份的二重性这四个方面入手分析问题的成因。即行政法及刑法上对于行为人的寻衅滋事行为的打击范围存在交叉情形,例如可以通过对情节是否严重进行主观解释以决定由行政法还是刑法来规制;司法实务中,法官的经验判断对类似案情的不同被告人判处不同差异较大的刑罚;权威理论对本罪是否以流氓动机为前提也会影响法官对本罪的认定;公安机关对寻衅滋事行为的认定也至关重要。第五部分是提出刑法原则在“医闹”型寻衅滋事罪中的具体应用以期减少认定不准确或认定错误的发生,以及针对“医闹”型寻衅滋事犯罪的认定路径(五步法则),即纠纷性质分析、医疗管理秩序判断、行为类型概括、定量分析及罪刑衡量五个步骤并结合具体案例进行递进式的分析。
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