随着我国经济的高速发展,人民生活水平的提高和汽车技术的进步,带动了城市汽车保有量的快速增长。我国在汽车开始进入千家万户的同时,也面临了汽车保有量过大而带来的一系列交通拥堵问题。汽车保有量的增加作为导致交通拥堵问题的主要原因,值得科学深入的探讨其控制措施及带来的影响。我国如今已经采取了一系列的措施控制私人汽车的数量,但是其具体成效和优缺点还需要进一步的研究。北京市作为我国的首都,人口集中、汽车保有量大且交通拥堵现象严重。以北京市为研究对象,分析其拥堵现状和治理措施,并对其治理成效进行评价和探讨,将会为交通拥堵治理政策的改善提供良好的借鉴。本文首先对国内外拥堵治理的研究、汽车保有量控制的现状以及相应的治理成果评价方法的研究综述,进行分析和讨论,从而提出了对拥堵治理效果评价的意义和必要性,确定了拥堵治理效果评价的目的。然后对汽车保有量进行了定义,研究了拥堵治理的理论,作为评价模型建立的理论依据。同时对我国拥堵现状和成因进行分析,了解国内外现有的拥堵治理措施,相结合分析出我国现有交通拥堵治理政策的不足,从而为评价模型的建立提供了依据。在评价模型的创建方面,首先对汽车保有量控制的对拥堵治理效果的贡献度即影响度使用因子分析法进行界定,随后创建评价体系模型的结构,根据评价体系确立的原则,对评价指标进行筛选,建立了评价体系模型的两个主要方面即直接评价和间接评价。然后,通过对已有的评价方法的介绍和适用性的讨论,确定评价方法引入的依据,选定了层次分析法、变异系数法和灰色关联度法相结合的评价方法,对三种方法的原理和步骤进行了详细的介绍,完成了评价模型的构建。接着对本文的研究对象北京市的交通拥堵情况和成因进行了阐述和分析,同时提出了北京市现有的汽车保有量控制的主要措施,并对这一系列措施实施效果进行简单的定性分析。随后引入评价体系模型,首先采用因子分析界定北京市汽车保有量控制的贡献度,量化评价指标后,再采用分析方法进行评价的演算,得出了效果评价的结果,并根据计算结果对各个指标的实行度进行了排序。最后根据评价模型计算出的结果和排序,有针对性的提出了北京市基于汽车保有量控制的拥堵治理的政策建议。对于评价结果中值得肯定的地方进行补充,并提出笔者的新思路,对于评价结果中仍有不足的方面,重点提出改进措施和鼓励加强力度,从而完善北京市交通治理的措施,以期达到更好的拥堵治理效果。