【摘 要】
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本文首先对当前进口跨境电商政策的概况进行阐述,分析政策出台的行业背景、按发布主体划分的政策的主要内容、以及核心政策的演变历程,并构建当前政策的目标-投入-执行-效果框架图,从而理清国家对跨境电商的基本治理逻辑;然后利用政策工具理论分析进口跨境电商政策从目标到结果的作用方式,接下来在此理论分析的基础上,以七大综试区为例,运用内容分析法对各城市的政策文本进行分解,再结合各城市的进口业务开展情况,运用模
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本文首先对当前进口跨境电商政策的概况进行阐述,分析政策出台的行业背景、按发布主体划分的政策的主要内容、以及核心政策的演变历程,并构建当前政策的目标-投入-执行-效果框架图,从而理清国家对跨境电商的基本治理逻辑;然后利用政策工具理论分析进口跨境电商政策从目标到结果的作用方式,接下来在此理论分析的基础上,以七大综试区为例,运用内容分析法对各城市的政策文本进行分解,再结合各城市的进口业务开展情况,运用模糊集定性比较分析法,探索政策的影响路径,并结合个案进行分析。通过研究,本文主要有以下结论:一是就当前政策特点而言,具有制定上由顶层设计和自下而上相结合、横向上可将政策分为规范型和支持型、纵向上政策演进与行业发展具有明显的互动关系、且当前国家对进口跨境电商的政策认知已基本清晰等特点;二是就当前政策存在的问题而言,存在对进口的态度仍是审慎有余包容不足、更为细化的法律体系尚未建立、在促进消费上仍有一些限制等问题;三是构建了供给-环境-需求三个维度共计7个层面的政策工具作用方式,并在此基础上运用定性比较分析法,分析得出基础设施建设优化和监管便利化规范化这两种环境型政策工具基本上是各地跨境电商发展的必要条件,政策对相关进口业务开展的影响路径分为产业链驱动型、人才推动型和资金带动型。在此基础上,本文为下一步中央政策的改进方向和地方政府发展进口跨境电商的政策着力点提供了一定的建议。
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