当今世界人口老龄化趋势受到广泛关注,随着我国人口老龄化趋势的日益加快,国家在解决老龄保障问题的投入不断增加,特别是对于我国经济相对落后但是老龄人口占多数的农村地区人民养老保障的投入更加突出,这不仅对于我国建设社会主义新农村具有重大意义而且关系到国民经济的发展和社会稳定的全局。但是,目前的养老保障资源仍然不能满足广大人民群众日益增加的养老服务需求,人口老龄化、家庭结构小型化、耕地面积的减少、城镇化现代化等因素使农村传统养老方式日趋弱化,有待社会养老保障服务功能的增强。我国政府对于我国农村居民养老的制度进行了长期的探索和创新,在新时期作出全面试点新型农村养老保险的重大决策,目前试点范围正在逐步铺开,在试点地区已经收到了一定效果,但是,以新型农村养老保险制度为关键点的新型农村养老保障服务质量和服务效率不高,管理体制不完善,管理机制缺乏等问题仍然大量存在,这些问题不利于为农村居民提供充分的养老保障产品和服务,亟待解决。绩效管理作为政府对公共产品和公共服务进行管理的一种有效手段,有利于以顾客为导向提高政府提供公共产品和公共服务的质量和效率,使政府能够有效地降低公共产品和公共服务成本,明确目标,改进服务模式,提供人民群众最需要最满意的公共产品和公共服务。我国学者对绩效管理进行了大量研究,在我国公共卫生、公共交通、公共教育、公共安全等公共管理领域进行了实践,但是对于我国社会保障中新型农村养老保障的绩效管理研究主要集中在提高养老基金的管理和使用效率方面,对我国新型农村养老保障体系整体地系统地从关注绩效评估与战略规划、绩效计划、绩效监测、绩效信息利用的结合,从而系统地对新型农村养老保障进行绩效管理研究的少之又少。本文在分析我国人口老龄化现状的基础上,对我国新型农村养老保障服务的质量和效率的概念、性质和范围进行界定。具体详细地描述我国新型农村养老保障服务的质量和效率不高具体表现为资金严重短缺、覆盖范围小、保障程度低、难以实现基金保值增值、我国新型农村养老保障项目发展不平衡、我国新型农村养老保障信息不充分、我国新型农村养老保障的成本很高等方面,并指出我国新型农村养老保障绩效管理中的一些薄弱环节,并进行深入分析和探究认为我国“未富先老”社会危机增加新型农村养老保障压力,新型农村养老保障管理体制存在弊端,农村养老保障绩效管理的组织障碍是产生这些问题的原因,并运用相关理论提出加强我国新型农村养老保障绩效管理的有效措施。