论构建我国行政监察专员制度

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回顾中国漫长的文明史,再看看我们短暂的法治进程,任何一个理性的旁观者都不得不惊叹于中国法治所取得的成就。我们已初步建立起相对完整的行政救济体系,其中行政复议制度、行政诉讼制度、国家赔偿制度、信访制度等制度的建立为更新法治观念,增强权利意识,保障公民权利发挥了不可替代的重要作用。然而,在行政权日益扩张的今天,这些制度能否形成一张密集而无漏洞的权利保护之网,则是值得我们深思的问题。立足于构建完善、有效和公正的行政救济体系,以补现行行政救济制度之不足,为公民提供一种易接近的、成本低廉而又高效的
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在当今社会,人们的权利意识和法律意识不断的增强,很多的矛盾与纠纷单单依靠司法的手段已经不能予以及时有效的解决。行政裁决作为一种费用低廉、程序简便、专业性强、灵活有效的制度其作用已经开始被人们所认识与接受。在西方国家,行政裁决制度发展相对完善,已经成为一个成熟的行政法律制度,同时也是现代行政法律体系中一个重要的组成部分。在美国、英国、日本等国家,行政裁决制度是一个重要的法律调整领域。行政裁决制度在我
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公民有序政治参与是发展社会主义民主政治和实现人民当家作主的重要途径,立法中的公民参与是公民有序政治参与的重要体现。我国的立法实践证明,包括公布法律草案征求意见在内的立法民众参与机制可以在相当程度上赋予法律的正当性、民意性和权威性,1使所立之法更易于被公众认同和遵守。根据第十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定,全国人大常委会审议的法律草案,一般都予以公布,向社会广泛征求意见。但这是一个原则性的
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作为公民的一项基本权利,受教育权被纳入宪法保障是历史发展的必然趋势。我国现行宪法更采用了权利义务复合的表达方式,赋予受教育权以基本义务的色彩。然而,这一复合式表述却使得“受教育”一词在法理上被置于一个尴尬的位置——受教育既是公民的基本权利又是公民的基本义务,这引起了学界的广泛争议。对此,本文首先明确提出,受教育权应当纳入宪法保障,且只能以公民基本权利的姿态呈现。本文进而分别从受教育权入宪历程及其演
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瑞典王国,是世界上大众传媒产业高度发达的国家之一,同时也是世界上最早进行新闻立法的国家之一。早在1766年,瑞典就制定了《出版自由法》。通过对瑞典媒体管理方面的法律依据极其法理基础的梳理。我们可以看到瑞典的媒介法律法规是如何体现宪法精神的,是如何做好法律法规与宪法衔接的;瑞典是世界上最早确立新闻法的国家,必定积累了相当丰富的立法实践,其过程如何;众所周知,对表达自由的保护和限制边界的确定是一个难点
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在市场经济中,市场是配置资源最主要方式,药品的价格主要是通过市场机制而形成的,即药品市场调节价。然而,市场机制的有效发挥是有一定条件的,这需要法律规制来作保障,当这些条件欠缺时,就会诱发市场失灵。这时,政府就有介入市场的必要,对市场进行调控。但政府不是万能的,也有失灵的时候。为防止政府失灵,同样需要对政府的调控行为进行法律规制。所以,无论是市场调节还是政府调控,对药品定价进行法律规制都是十分必要的
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行政规范性文件是行政机关进行行政管理的重要依据,具有补充、细化法律、行政立法的功能,对行政相对人的利益乃至整个社会政治、经济都产生重大影响。由于行政规范性文件在制定和实施过程中存在诸多问题,使得在行政法理论上研究行政规范性文件的审查机制成为必要。现阶段对行政规范性文件的审查主要是行政机关的审查和权力机关的审查,学界普遍呼吁建立行政规范性文件的司法审查制度。研究行政规范性文件审查机制,有利于在制定过
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公权力与私权利之间的矛盾是一个永恒的话题,在行政许可领域中也是如此。如何防止公权力和私权利的滥用,一直是一个难题。为了防止任何一个极端的发生,本文在公正性的引导下,进一步论述行政许可公正性的实现。公正,作为法律的价值追求,在行政许可制度中也应当彰显其应有的法律意义。我国的行政许可制度,一直以来就存在着很多问题,严重阻碍了行政许可公正性的实现。在世界上第一部行政许可法律《中华人民共和国行政许可法》(
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二十世纪八十年代以来,随着我国经济体制改革的深入进行,国民经济得到了极大的改善,但是受我国历史原因和国内外形势的影响,我国政府肩负着后发赶超型的发展、从计划经济向市场经济的转型、国内利益矛盾的调控、国家安全的保障与国际地位的谋求等一系列重大历史使命,促使我国的一切政策、法律法规的制定和实施均倾向于有利于经济建设的目标进行,这样的倾向性导致了目前我国行政机关和行政权在传统优势的基础上又进一步巩固了其
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行政给付是行政法学体系中一个崭新领域,它随着福利国家时代的到来而走进人们的视野。行政给付的研究在我国还刚刚起步,尤其是以新财产权与福利国家为视角对其进行研究的理论成果寥若晨星。在我国构建社会主义和谐社会的时代背景下,面对社会的急剧转型、矛盾集中凸显、政府职能转换,特别是我国经济高速发展所带来的丰富的物质积累,如何完善行政给付制度,顺应时代潮流,让人民共享发展成果,是我们重点研究的时代课题;同时,把
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人类生殖细胞包括精子和卵子。精子冷冻术是超低温冷冻技术保存精子的技术,而精子库则是利用这种冷冻技术检测、保存和向外提供精子的机构。作者从现代民法的角度,深入分析了人类生殖细胞在民法上是否构成物的理论,认为其可成为民法领域内具有法律属性的物,属于一种私生活利益,只能为特定的目的在特定的场合下限制性流通。而公益化的精子库与商业化的精子银行因性质的不同,甚至在供精人存精目的不同时的情况下,产生的法律权利
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