可再生能源配额交易制对我国电源结构的影响机理研究

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为消除可再生能源发电、上网和市场消纳三大主要障碍、鼓励成本竞争和推动技术进步、有效调整电源结构并实现政府政策目标,“十二五”期间,中国将推出可再生能源配额制(RPS),并推进可再生能源配额交易制度的建设。可再生能源配额交易制度,不仅有利于消除可再生能源发电产业发展面临的三大主要障碍,而且有利于可再生能源产业的规模化发展和竞争性市场的形成。基于上述背景,在分析国内外研究现状及成果的基础上,本文研究了可再生能源配额交易制对我国电源结构的影响机理及效果。首先,从制度变迁的角度分析了实施可再生能源配额制的制度环境和相关机制设计;然后,建立了可交易的绿色证书(TGC)市场和电力市场的局部均衡模型,分析了TGC市场与电力市场的相互作用以及R.PS对电源结构的作用机理;以此为基础,构建了TGC市场和电力市场交互作用的系统动力学模型,运用vensim软件对RPS制度在2012-2020年的实施情况进行模拟仿真和情景分析,以得到RPS实施后对TGC市场的影响(包括TGC价格、可再生能源装机和可再生能源发电量)、对电力市场的影响(包括电力价格、传统能源装机和传统能源发电量)以及最终对我国电源机构的影响效果。研究结果表明:①在TGC市场中,受市场供求规律及价格管制政策的影响,TGC价格从基准价格上升到价格上限,维持一段时间后快速下降至极小值并发生小幅度震荡;可再生能源在建装机随着TGC价格的波动曲线而变化,因此,可再生能源发电量经历了加速增长、匀速增长和减速增长的过程。②在电力市场中,电力价格从初始价格平稳下降到价格下限,维持低位一段时间后快速上升至极大值并发生小幅度震荡;传统能源在建装机随着电力价格的波动曲线而变化,因此传统能源发电量经历加速增长、减速增长、低速匀速增长和加速增长的过程。③在调整电源结构方面,传统能源发电量增速小于可再生能源发电量增速,因此煤电占比逐年下降且绿电占比逐年上升。RPS的实施通过推动绿电需求,促进了TGC市场的发展,再通过市场机制作用以及与电力市场的交互影响,激励了可再生能源装机的投资,并在一定程度上抑制了传统能源装机的投资,从而促进了我国电源结构的调整。④情景分析表明,国家规定的配额比例越高,交互作用的TGC市场与电力市场越不易实现均衡,但其最终对优化我国电源结构的作用效果越明显。
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