建筑施工企业挂靠现象的风险识别与危害防治研究

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随着建筑行业的发展和资质评级制度的建立,在利益的驱使下,挂靠行业模式出现并日益普遍。由于挂靠行为的普遍性,挂靠项目占建筑施工企业项目的比例越来越大。加强对挂靠项目的管理,降低由于挂靠项目管理不善带来的损失,并通过采取一系列的危害防治措施消除挂靠,实现建筑市场的有序竞争是十分必要的。本文主要通过研究建筑市场的挂靠现象,分析挂靠产生的原因、形式、普遍性以及危害,进而分析挂靠行为产生的法律风险、经营风险、财务风险以及安全质量风险,并结合建筑施工企业的实际情况提出相应的风险控制措施与危害防治措施。本文在上述研究领域取得的进展有:(1)界定了挂靠的定义、特点、形式以及法律特征,分析了挂靠的原因、普遍性以及危害,分析了建筑施工企业挂靠项目风险的形成过程和风险管理过程。同时还对风险识别与风险控制的相关理论、方法进行了整理。(2)对建筑施工企业挂靠项目的风险因素进行识别,将其分为法律风险、经营风险、财务风险以及安全质量风险,并针对这四类风险提出了相应的风险控制措施。(3)从建筑施工企业与政府社会两个层面提出了具体的风险控制措施和危害防治措施,在一定时间内挂靠行为必然存在的背景下如何降低风险和如何最终规避挂靠两个层面的目标提出了具体的措施。(4)进行了实证研究,针对一个具体的建筑施工企业提出了具有借鉴性、操作性的风险控制与危害防治措施,为其他建筑施工企业的挂靠风险管理提供了一些思路。
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