近年来，随着我国铁路建设的不断推进，铁路建设过程中的污染及对周边环境影响等问题也大量凸显出来。采用什么样的监管方法和手段才能有效应对铁路建设对环境的影响，减少或杜绝铁路环境污染，恢复路域生态损失，是迫切需要研究解决的问题。铁路建设作为国家的基础设施建设，其建设过程中产生的环境问题络绎不绝，环境问题在市场机制调节作用下并不能得到有效的解决，这是因为市场机制的顺利运行需要一些理想的条件，但这些条件往往不能得到满足，于是产生了市场失灵问题。市场失灵的存在为政府干预提供了理由，但政府干预也难免出现政府失灵的问题。由于市场失灵和政府失灵的存在，为公众参与提供了机会。公众作为环境利益的相关者积极参与环境保护监管，可以降低社会管理成本，也有助于减少因市场失灵和政府失灵所造成的环境资源损失。论文在阐述环境保护监管方法相关理论基础上，首先对铁路建设项目环境影响因素、特点和分类进行分析；接下来，对铁路建设项目环境保护监管的不同阶段特别是施工期环境保护监管运行现状、存在的问题及原因进行了分析；然后，通过构建博弈论模型分析政府环保部门、施工单位和公众三方的静态和动态博弈，分析了社会公众和政府环保部门对施工单位的环境保护监管的影响。最后为改进我国铁路建设环保监管方法提出了相关政策建议和措施，提出了“社会－生态－环境”三位一体和“政府－施工单位－社会公众”三方共赢发展策略。本文对于改进我国铁路及其他大型基础设施建设活动中的环境保护监管方法有一定借鉴意义