环保产业BOT投融资风险及其管理

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环保产业属于公共产业,它最显著的特点就是社会公益性特征,具有外部性特点。我国现行的环保产业投融资体制是在计划经济体制下逐步形成和发展起来的,其特点是政府是最大的投资主体,投资的目标主要是追求环境效益和社会效益,而忽视了经济效益,这种传统的环保投融资体制存在着一些问题,诸如投融资总量不足、投融资效率较低和投融资主体倒置等。BOT(bui1d—operate—transfer)方式作为一种项目融资比传统融资模式更有利于环保产业的发展,有利于解决环保产业投资需求大、效率低等的问题。但是,BOT项目的风险远远超过一般投资项目的风险,风险问题是BOT投融资方式的一个核心问题。因此,对环保产业BOT投融资中的一系列风险的识别、评估和管理的研究,具有重要的现实意义。本文主要就这些问题进行相关论述。第一章,概述了BOT投融资方式,包括BOT的概念、特征、组织构和基本流程,以及BOT方式在国外和国内的发展状况。第二章,分析了环保行业投融资方式的选择,从环保产业特点、环保产业投融资概念和现状的分析和对比,得出环保产业最理想的投融资模式是BOT方式。第三章,分析了环保产业BOT投融资的风险及其识别。包括BOT项目的系统风险和非系统风险,和BOT投融资风险的定性分析——风险识别(项目的风险和项目投融资的风险、项目投融资风险的划分)。第四章,详细分析了环保产业BOT投融资风险的评估。包括BOT投融资常用风险评估方法,和BOT项目综合风险评估方法---层次分析法(AHP)。第五章,分析了环保产业BOT投融资风险的管理的特点和方法措施。包括环保产业BOT投融资风险管理的特点,风险管理的微观措施(风险控制和财务处理),和环保产业BOT项目的一些具体风险处理方法。本文的研究和分析,希望对于我国政府和企业在环保产业投融资的决策和风险控制上有一定的借鉴和参考作用。
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