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农户兼业经营无论是在发达国家,还是在发展中国家都是一种普遍现象。尽管农户兼业存在着一些弊端,如不利于农业经济利润和农产品商品率的提高、兼业容易导致土地资源的浪费等问题;但是,农户兼业经营可以促进农民收入水平的提高、一定程度上缓解农村剩余劳动力对大城市的压力,同时,还有利于农村社会经济的发展。目前,我国农户兼业经营已非常普遍,但是,兼业水平的地区差异较大,东部地区的兼业水平明显要高于中西部地区。
安徽阜阳地区是以从事小麦、玉米等种植业为主的传统农业,农村人口非常密集,目前,全阜阳地区总人口约900万,其中,农村富余劳动力约200多万人,是全国重要的劳务输出基地。改革开放后,随着京九铁路的开通以及沿海地区乡镇企业的发展,对中西部廉价劳动力的需求量大大增加;另外,阜阳站作为京九铁路中部地区中转大站,为该地农村剩余劳动力向沿海输出提供了极大的交通便利。因此,安徽阜阳地区便出现了农户兼业经营的现象。正是在这一背景下,笔者选取该地区作为研究重点,深入研究该地区农户兼业问题。
本文首先总结了农户从事兼业经营的原因,结合国内外的研究成果,对农户兼业进行了概念界定,并就国内外关于农户兼业的争论进行了文献综述,同时归纳总结了农户兼业对社会经济发展的积极作用以及消极影响。其次,运用文献研究法、比较分析法、实地问卷调查法,结合农村剩余劳动力转移的“推—拉”理论、机会成本原理、适度规模经营理论和二元结构理论,根据中部欠发达地区——安徽阜阳市农村的实际情况,着重论述该地区农户兼业过程中存在的一系列问题,如:乡镇企业发展缓慢,吸纳农村剩余劳动力能力相当有限、在全球经济不景气的大背景下,该地区进城务工人员由于文化水平较低,在城市很难获得就业机会。针对这些问题,结合制度创新、规范地方政府责任界定等方面,提出了一些对策建议。