餐饮服务食品安全监管问题研究——以温州市泰顺县为例

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中国是一个具有几千年历史的文明古国,世界各国的人一谈到中国,先想到的就是人口、陶瓷、长城,还有吃。中国人以食闻名于世,餐饮业属于第三产业,人只有吃饱了、吃好了,才能从事各项生产工作任务。在自给自足社会模式远去的今天,餐饮服务食品的发展,是任何人类聚落繁荣昌盛的前提。“民以食为天”,对来百姓来说,吃得放心是头等大事。中国餐饮食品安全状况令人堪忧,2015年10月新《中华人民共和国食品安全法》正式实施以来,一方面群众要求从严监管舌尖上安全的呼声越来越高,另一方面过去常用的《餐饮服务监督管理办法》等旧法规因《中华人民共和国食品安全法》修订而失去效力,餐饮服务监管百废待兴,作为监管依据的相关法律法规却略显单薄,监管形势十分严峻。  本文从泰顺餐饮服务食品安全监管现状及相关数据、泰顺餐饮服务食品安全监管存在的主要问题等方面对餐饮服务食品安全监管情况进行实证分析,与时俱进地研究了杭州G20峰会等优秀案例。立足于餐饮监管实际困难,提出了一些多措并举的对策建议,根据作者自身一线工作的切身体会,提出了增加食品安全协管员考核机制等新举措。  通过多种方法寻找泰顺餐饮服务食品安全监管存在的问题,结合国内外形势、食品药品监督管理部门下一阶段改革趋势和作者工作实际情况,理顺当前主要难题,针对性地提出行之有效的对策,一是要健全餐饮服务食品安全监管体系,二是要加强餐饮服务食品安全技术支撑,三是要凝聚餐饮服务食品安全共治合力,四是要加强餐饮服务食品安全监管能力,五是要通过深化餐饮单位量化分级管理、联动公示餐饮食品安全信息等措施进一步落实餐饮服务食品安全监管。
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