进入新世纪以来,天津市经济社会呈现又好又快的发展态势。和平区作为天津市中心城区的核心区,各项工作成绩辉煌,公务员管理工作也长期位居全市前列。但新形势、新发展对和平区公务员队伍如何实现新的转型和提升提出了新的要求,一些不适应发展的问题,需要引起我们的重视和关注。因此,设计建立符合和平区发展定位的公务员管理模式成为亟待解决的问题。着眼于解决实际问题,笔者结合多年来从事和平区公务员管理工作的实践和体会,采用现代人力资源管理的理念和工具,对和平区公务员管理工作进行了深入思考。本文首先概述了我国公务员制度演变和发展的历史沿革,《公务员法》颁布实施的重大意义和制度创新,对比分析了中外公务员制度的差异。简要介绍了和平区经济社会发展和公共行政管理概况,介绍了和平区未来发展规划,并对和平区公务员队伍数量、结构等情况分层分类进行了量化统计分析。随后,根据《公务员法》及相关法律法规,紧密结合和平区区域特色和发展定位,着重对和平区公务员管理现状进行诊断和梳理,利用SWOT分析方法,通过内外部环境分析,明晰了和平区公务员管理的优势、劣势、机会和威胁。在此基础上,采取扬长避短、趋利避害的战略选择,秉持创新性、前瞻性、开放性、科学性、实用性的原则,笔者设计了“11335”和平区公务员管理新模式,即“弘扬一种精神,培育一种文化,把好三个关口,完善三种机制,提高五种本领”,并对模式进行了详细说明。最后,从四个方面提出并阐述了保证新模式有效运行应采取的保障性措施。