住宅建设用地使用权续期问题研究

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《物权法》第149条规定“住宅建设用地使用权到期后自动续期”,但是该条规定过于模糊不清,对于期满续期时是否要支付对价、续期期限以及续期的程序等问题并未做明确规定,导致了在地方实践中例如青岛、深圳、温州等地区的诸多续期问题无法可依,地方在处理续期问题时不统一、不合理的做法也产生了较大争议。基于对法律规范和实践中出现的续期问题的考量,为解决期满续期面临的问题,在续期费用问题上,应坚持以有偿续期为原则,具体缴费标准应该设立缴费的起征点,按照房屋面积超额累进计算续期费用,具体缴费方式可以按年来缴纳,同时也应该考虑一定的费用减免情形;对于续期期限问题,应以建筑物的剩余使用年限作为自动续期的期限上限,续期次数应以一次为宜;对于续期的程序问题,续期无需土地使用权人提出申请,无需重签土地使用权出让合同,同时在续期之后要完善相应的权利公示程序。当前,我国应该要抓住编纂民法典的这一契机,在其物权编中对续期有关的费用、期限、程序等问题进行可操作性的规定。
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