我国上市公司信息披露制度若干问题研究

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上市公司信息披露制度是世界各国对其上市公司进行规范和管理的最主要制度之一。充分、及时而有效的信息披露能够有效防止证券市场的欺诈、不公平现象,能够增强投资者的信心。在法制健全的证券市场上,上市公司披露的信息是上市公司与投资者、市场监管者的主要交流渠道。通过阅读公司披露的文件,投资者可全面如实地了解公司的生产经营情况和财务状况,并作出投资决策。如果信息披露不及时、不充分或不真实,就可能对投资者形成欺诈或误导,损害投资者的利益。因此,上市公司信息披露制度是现代证券市场监管的核心内容,是保障证券交易安全、维护投资者合法权益和证券市场秩序的重要法律制度。 本论文利用会计学、法学、经济学和信息科学等方面的理论,在对建立上市公司信息披露制度进行理论与现实分析的基础上,以一般制度的制定原则为依据,研究上市公司信息披露制度应遵循的价值、内容与形式原则,并结合我国信息披露制度的现状,分析制度在制定与执行中存在的问题,进而提出改进建议。全文共分四章: 第一章从经济学的角度概述建立上市公司信息披露制度的必要性,并分析制度的价值取向。干预主义经济学理论、证券市场特性理论和公开理念都成为上市公司信息披露制度的理论依据,它们论证了强制性的信息披露制度必然成为证券监管的重要手段,以保护投资者的合法权益、促使上市公司改善经营管理、确保证券市场的稳健运行和实现资源配置的效率性。 既然上市公司信息披露制度是国家对证券市场适度干预的必然结果,也就必然会首先从法律上确定上市公司信息披露的质量标准,作为衡量信息披露是否合法的尺度。第二章将首先阐述上市公司信息披露质量的法律标准,包括真实性、完整性、准确性和及时性,再指出目前我国上市公司信息披露不符合质量标准之处,从而进一步论证建立完善并严格执行信息披露制度的重要性和紧迫性。 第三章从法理学的角度研究制定科学的上市公司信息披露制度应遵循的原则。 我国上市公司信息披露制度若干问题研究建立或完善一项制度先应明确制度本身的制定原则,以此来指导制度的具体制定和完善过程,才能从根本上发现现有制度的缺陷,并加以改进,使制度更科学,从而更充分地实现制度的价值。任何一种制度都由价值、内容和形式这三个基本要素构成。科学的制度应符合三个标准:在价值方面符合正义原则并能促进社会成员的公共利益;在内容方面符合调整对象自身的规律;在形式方面具有形式科学性。本章分别从这三个方面,研究上市公司信息披露制度的制定原则。 第四章立足于前文的理论分析,结合我国上市公司信息披露制度的现状,具体论述现行制度在制定与执行方面存在的问题及改进建议。首先,概述我国上市公司信息披露制度的体系框架、信息披露的类型和内容、以及制度的保障措施。其次,指出现行制度在立法前瞻性和稳定性、制度体系的统一性、制度制定与执行的透明度等方面,在重要性、虚假会计信息、及时性、谣传的澄清与更正、收购要约、关联交易、法律责任等具体条文规定方面,以及在监管及执法方面存在的问题。最后,针对上述问题提出相应的改进建议。 由于本人才疏学浅,错误难免,不当之处,敬请指正。
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