1978年的家庭联产承包制瓦解了建立在集体经济原有均衡的农村公共产品供给制度，并且诱导出了政府主导的以“乡统筹村提留”及各种“自筹经费” 为物质基础的新的农村公共产品供给制度。在这种制度框架下，农村公共产品供给存在长久以来难以的一些解决，成为影响农业综合生产力提高、农民生后水平提高和农村安定团结的隐患。为了抓住问题的实质，从根本上解决上述问题，笔者选择了“农村公共产品供给制度创新”作为硕士论文，以期构建一系列适合我国农村的公共产品供给制度。 全文的第一、二章是理论基础部分。第三、四、五章是文章的核心部分，按提出问题、分析问题和解决问题的思路展开。在第一章中，介绍了公共产品定义、特征、分类和解决了公共产品由谁供给、怎样供给和供给多少的问题。在第二章中，介绍了农村公共产品的定义、特征、分类和地位。在第三章中，首先介绍了公共产品供给制度的具体内容，然后，描述了人民公社时期和1978年后至今农村公共产品供给制度的变迁历史，以及现行制度下存在的严重问题。在第四章中，总结出现行供给制度的四个方面的弊病，并一一分析形成原因。在最后一章中，从制度及制度创新理论背景入手，指出政府才是农村公共产品供给制度二次创新的主体，又针对现行制度的弊病，提出了创新思路，最后给出几种具体的供给模式。