在中原城市群快速发展、郑汴一体化加速推进的大背景下,开封作为郑州的“右翼”,与中心城市郑州、“左翼”城市洛阳组成了中原城市群的核心区。开封的区位、资源优势比较突出,但近年开封的发展落后于中原城市群中的其它城市,这就需要对城市进行定位,提出科学、合理的定位策略来指导城市的发展,提高城市的竞争力和地位。本文在整理、总结城市群、城市定位理论研究的基础上,以城市群理论、城市区位理论、比较优势理论和共生理论为理论指导,采用理论研究和实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,对开封的城市定位进行实证研究。在对开封进行城市定位研究时,首先是对开封城市定位的依据进行分析。对开封在中原城市群中的发展现状进行分析；对中原城市群中主要城市进行城市综合竞争力的分析,把这两方面的分析结果作为城市定位的重要依据。在进行城市综合竞争力分析时,通过主要城市间的横向对比,分析出开封的城市综合竞争力在中原城市群中所处的水平。构建了包括城市基础竞争力、发展竞争力、可持续竞争力三大组成部分,10个指标模块和36项指标的城市综合竞争力评价指标体系,利用熵权法来计算分析城市的综合竞争力。通过分析得出,开封虽然社会经济发展较快,但是和中原城市群中的其它城市相比,城市综合竞争力在8个城市中排在第7位,相对较弱。以开封城市发展现状、城市综合竞争力分析结果为依据,本文从城市空间、城市功能、城市产业和城市特色等四个方面来对开封进行城市定位。分别把开封定位为：中原城市群核心区的重要组成部分,中原城市群东部重要的节点城市；郑州大都市区的重要功能区,中原城市群的特色工业基地,特色农业基地；应该优先发展第三产业,特别是旅游业,强化工业,稳定农业；北方水城、宋韵古城、休闲名城。针对城市定位的目标,本文提出：通过加强交通、信息基础设施建设来促进城市空间发展；通过建立城市间的协调机制、培育统一的市场来提升城市功能；通过打造产业园区、提高区域整体创新能力来提高城市产业竞争力；通过加强生态建设、整合城市文化来强化城市特色。从这四方面为城市定位目标的实现提供建议。