矛盾纠纷一直伴随在人类社会的发展过程中。矛盾不仅是多元化的,而且还在不断发展和变化,那么设计解决矛盾纠纷的手段和方法就需要多元化的。当代社会,怎样才能建立有效的纠纷解决机制用以解决不断变化多样的矛盾纠纷已经不仅是执政党所面临的问题,也是治理安定团结社会所面临的严峻考验。随着多元纠纷解决机制等非诉讼纠纷解决机制在世界各国社会中被广泛应用,非诉讼纠纷解决机制正在逐步发展细化和多元化,非诉讼纠纷解决机制的功能和地位也就越加明显,也在被逐步纳入法制化轨道的过程中。在新的社会形势下,在构建和谐社会的背景下,我国提出以“大调解”来促进经济社会稳定发展是解决新的矛盾纠纷的有效方法。推动建立大调解格局、努力建设服务型政府和法治政府。虽然行政调解是享誉世界的“东方经验”,但在新的时期和新的历史条件下,原有的行政调解在法律保障、工作范围、调解程序、工作方法、队伍素质等方面的不足,现行的行政调解制度不能完全适应新形势的需要,所以本文提出在大调解机制下对我国行政调解的完善,希望通过对各种调解的综合运用,更好地解决社会矛盾纠纷,为社会和谐发展奠定基础、创造条件。同时希望本文的撰写能够对完善我国行政调解出一份绵薄之力。