改革开放以来,随着经济发展水平不断提高,人们对食品安全的重视程度已经达到了前所未有的高度。食品安全不仅关系到人们的身体健康,更是社会和谐稳定以及中国国际地位的重要考量依据。2008年,震惊中外的“三鹿事件”把乳制品安全问题推到了风口浪尖。我国乳制品中小企业众多,各个企业的市场份额有限,企业分散的结果就是我国乳制品的产业集中度不高,竞争较为激烈。因此,我国乳制品产业集中度的上升对其质量安全提高的作用及其理论机理是本文探讨的核心问题。从我国近年来频发的乳制品安全事件来看,仅依靠政府或者媒体等第三方机构的管制和监督并不能从根本上遏制乳制品安全事件的频繁发生,我国乳制品质量安全问题依然普遍存在。因此,本文重点分析乳制品产业在演化过程中产业集中度变化与乳制品质量安全的相关性,在理论研究的基础上,针对我国实际现状进行实证分析,最后得出相应的研究结论和政策涵义。本文以产业集中度为切入视角,以定性和定量分析为主,对乳制品质量安全进行系统分析。首先,本文系统回顾了产业集中度理论的测算基数、测算方法、产业集中度与市场结构分类以及产业集中度的影响因素;其次,本文在回顾我国乳制品产业发展历程及现状的同时,对其产业集中度进行了系统分析,并得出目前尚存在消费市场依然巨大、乳制品质量安全问题严重、乳制品企业利润减少等结论;再次,本文从市场和政府两个角度出发,通过声誉理论、SCP范式分析以及政府管制效率角度,深入论证了产业集中度的提升能够提高乳制品质量安全水平,并构建计量模型运用相应数据进行了实证检验;最后,本文得出了以下结论:一是我国乳制品产业集中度发展水平依然很低;二是我国乳制品产业集中度相对较低;三是产业集中度影响市场声誉的私人物品和公共物品属性;四是产业集中度上升对提高乳制品质量安全有重大作用;五是政府管制资源与乳制品产业集中度相匹配对乳制品质量安全影响重大。同时,根据我国乳制品产业发展过程中的实际情况,本文还提出政府在政策上应支持乳制品产业发展,积极鼓励提高乳制品产业集中度,政府管制资源应随乳制品产业集中度进行动态调整以及打破区域行政垄断,实现区域兼并重组无障碍化。本文研究结论可供乳品企业制定企业发展策略,以及管制机构科学制定乳制品发展政策提供参考。