在1982年的英阿马岛战争期间,美英双方的密切合作往往被人们视为里根—撒切尔时期美英特殊关系再次复兴的重要表现。的确,美国对英国的支持,是英国能够在三个月内迅速取得胜利的重要原因。但是,随着对马岛战争期间美国政策的深入研究,我们看到了许多远比支持英国更复杂的现象。一方面,美国在马岛战争期间的政策是一个动态变化的政策,它经历了一个由中立调解到支持英国,到最终回归中立的过程。其中,支持英国只是美国政策的一个阶段。另一方面,美国政府内部对是否支持英国始终存在较大的分歧。国务院与国防部之间、国务院内部对是否支持英国存在巨大的矛盾,而且这种分歧也体现在这些官员对政策的执行上。在上述诸多因素的作用下,美国在马岛战争中的决策过程体现的是一种复杂性与多样性的统一。为了探究美国在这场危机中的决策过程,本文拟分三个部分来考察里根政府在马岛战争期间的决策过程。第一部分是对历史背景的梳理。笔者试图从英阿马岛争端的历史渊源,二战以来美阿、美英关系以及此次冲突的产生时美国的早期立场等三个方面,对马岛战争爆发前美国的政策进行考察。第二部分是文章的主体部分,包括文章的第二、三、四章,旨在分阶段厘清美国在马岛战争期间政策的形成过程。第二章介绍美国介入的第一阶段,在这一阶段,美国由中立调解逐渐转向支持英国。阿根廷占领马岛后,面对两个盟友之间的战争,美国陷入两难的境地。为了同时保全美国与英阿双方的关系,缓和两个盟友间的矛盾,里根派遣国务卿黑格进行中立调解。然而,黑格的调解并不成功,由于黑格自身的情感倾向、国防部对英国的支持、英阿双方的强硬态度以及媒体舆论的影响,调解最终失败,美国遂调整政策转而支持英国。第三章论述美国介入的第二阶段,这是美国对冲突进行进一步管控的阶段。在美国公开宣布支持英国后,美国国防部加大对英国的支持,试图帮助英国人迅速取胜。此时,国务院也在外交方面给予英国坚实的支持。尽管如此,国务院并没有停止寻求外交途径解决双方冲突的努力。一方面,黑格利用美国对英阿双方的影响力,通过秘鲁人出面调解英阿冲突。另一方面,在秘鲁调停失败后,随着联合国调解的开始,黑格开始考虑与巴西展开合作,希望能在阿根廷一败涂地之前,使之体面地退出战争,并借以缓和因支持英国而带来的美阿以及美拉间的紧张关系。但是,美巴调解未能奏效,胜利在望的英国人拒绝了美国的建议。这使得英国人事实上是在美国的支持下取得了战争的胜利。第四章是美国处理战后关系的阶段,这一阶段美国的政策逐渐回归到中立。战争结束后,面对遭到严重破坏的美拉关系,美国着手采取了一系列修复措施。在黑格离任前,修复美阿关系的进程较为缓慢。在黑格离任后,这个进程大大加快。随着美国最终取消对阿根廷的经济制裁,新上任的国务卿舒尔茨对阿根廷的态度更为灵活、温和,在他的安排下,美国很快取消了对阿根廷的军事制裁。同时,为了缓和美阿、美拉关系,舒尔茨在国际社会中再次强调以谈判来马岛争端,美国在原则范围内给予阿根廷和拉美国家适度的支持。伴随着这些努力,并随着阿根廷民选政府的成立,美阿关系在1983年年末恢复到了正常水平。第五章是文章的第三部分。笔者尝试结合历史与理论,用三种不同的模式解读美国在马岛战争中的政策,全面地展现影响美国外交决策的主要因素,并探讨它们给美国外交带来的遗产。