泉州市共享单车经营的政府监管研究

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随着共享经济的出现和发展,共享单车应运而生,以其“环保、创新、共享”的理念,为市民的短距离出行提供了较好的服务,成为新一代城市交通慢行系统的重要组成部分。共享单车搭载着先进的互联网技术和便捷的移动支付产业优势蓬勃发展,但随之而来的单车乱象也在不断地考验着政府的监管能力,共享单车企业的经营行为更是直接关系到共享单车市场能否健康有序发展。然而,当下的共享单车行业处于发展阶段,共享单车企业出于占领市场份额、回笼资金、获取营利等目的,往往难以在市场竞争中规范自己的行为,过度投放、忽视运维、押金难退等问题屡禁不止,因而加强对共享单车企业经营行为的监管毋庸置疑是政府当下迫切要履行的责任。泉州是福建省东南沿海的重要城市,民营经济向来发达。近年来,随着共享经济的不断发展,泉州市共享单车行业的发展速度极为迅猛,中心市区共享单车投放量已超10万辆。面对共享单车行业的持续升温以及由此带来的单车乱象,泉州市政府已明确各相关部门对共享单车企业的经营行为实施监管的主体责任,制定相关规章制度并采取具体措施来规范共享单车企业的经营行为,以加强对共享单车经营的政府监管。但在某些方面依然存在着不足,如监管政策不够完善、监管机制不够健全、部分措施难以落实、监管成效有待提升。究其原因,主要是泉州市政府对共享单车经营的监管上存在监管理念落后、监管手段单一、监管措施滞后、监管经验不足等原因。通过对北京、上海、深圳等地共享单车经营的政府监管经验分析和借鉴,泉州市政府对共享单车经营的规范和监管需要完善相关规章制度、建立健全监管机制、整合社会监管力量、借助新技术和新方法,并充分引导共享单车企业主动承担社会责任,具体来说包括:转变政府监管理念、完善政府监管政策、健全政府监管机制、创新政府监管手段,从而促进泉州市共享单车行业迈向健康文明有序的发展道路。
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