随着我国进入中国特色社会主义新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。旅游业作为在物质及精神生活中为人们的美好生活服务的行业,近年来发展蓬勃,其服务形式也日益多样化。乡村游、亲子游、自驾游等个性化、多样化形式趋势明显,它们满足了不同游客的需求,其中以乡村野趣为主题的乡村旅游更是备受游客青睐。旅游资源本质上是一种公共资源,涉及到公共管理部门对该公共资源的分配和使用。乡村旅游业的发展一方面依靠政府主导与推进,另一方面也是对政府治理体系与治理能力现代化建设的挑战与考验。只有在政府和市场的共同运作下,乡村旅游业才能进行运作良好。江苏省昆山市以建设田园乡村为机遇,开发了周庄香村祁庄、锦溪祝甸古窑文化园、计家墩新乡村生活共创集群等具有江南特色的乡村旅游项目。乡村旅游业的发展,对提升本地乡村人居环境、提供游客休闲放松场所、带动农民致富增收等方面发挥了重要作用,成为加快美丽乡村建设和助推乡村振兴战略的重要驱动力。本文以公共产品理论以及服务型政府理论为分析工具,利用文献研究法、比较研究法、社会调查法等研究方法,对昆山市乡村旅游业发展过程中地方政府职能行使状况进行了分析。研究发现,昆山市相关政府部门在乡村旅游业发展过程中行使了宏观调控、市场规范、公共服务职能,其职能行使过程体现了有效性、协同性、复杂性、服务性、强制性的特点。发展乡村旅游业过程中昆山市相关政府部门职能的行使也面临着职能行使重心转换不及时、职能行使结构不够优化、职能行使方式不够完善的问题。这些问题主要是由于对政府职能认识存在偏差、政府职能转变理念滞后、管理体制不够健全、职能行使方式不适应服务型政府建设需求造成的。“他山之石,可以攻玉”。借鉴国内外其他地方政府在推动乡村旅游业发展中职能行使的先进经验,本文认为,进一步转变职能行使观念,提高科学行政意识,转换职能重心,加强公共服务职能,优化职能行使结构,充分发挥统筹协调职能,完善职能行使方式,创新运行机制是昆山市政府在乡村旅游业发展中职能行使路径优化的重要选择。