农村土地流转市场发育对劳动力转移的影响研究

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随着经济社会的发展,作为解决“三农”问题关键的农村剩余劳动力的转移具有极大的紧迫性。而农村劳动力转移的不仅受到自身资源禀赋的限制,也依赖于自身的心理需求、城乡预期收入水平以及社会环境的影响,其中土地对农村劳动力转移的束缚作用也很明显,农地流转的顺利实施被认为是促进农村劳动力转移的强大推力。本研究在分析总结农村土地流转市场发育概念与理论的基础上,构建农地流转市场发育对劳动力转移的理论分析框架与影响机理,通过对我国统筹城乡改革试验区成都市的实证分析,估算了研究区域的农地流转市场发育程度,并对处于不同发育阶段的农地流转市场对劳动力转移的影响力大小进行了研究,实证检验理论假说。本文的数据来源是对成都市四市四区六县52个村庄及相关政府部门的问卷调查与部门访谈。在理论与实证研究基础上得出以下结论:(1)农村土地流转市场发育建设主要包括市场运行规模、市场化程度、市场规范性、市场交易环境与市场产权与金融方面,各个部分对劳动力转移的影响既相互牵制又相互促进。(2)通过对成都市实证研究发现,处于农村土地流转市场转型中期至转型后期发育阶段的村庄占46.15%,处于农村土地流转市场相对成熟期发育阶段的村庄占36.54%,这从侧面反映出成都市统筹城乡改革取得了一定成果,农村土地流转市场发展趋势较好,但流转市场仍主要处于转型期。(3)随着农地土地流转市场发育程度的提高,劳动力转移的数量越多。(4)不同农地流转市场发育阶段对劳动力转移的影响因素存在一定差异。在转型期阶段,农地流转市场发育的内在因素对劳动力转移有较大的贡献作用,而在相对成熟期,农地流转市场发育的外部环境对劳动力转移的贡献作用相对较强。(5)随着农地流转市场发育程度的不同,资源禀赋因素对劳动力转移的作用减弱。在影响劳动力转移一般影响因素中经济因素始终是对劳动力转移有重要的正向促进作用;表征资源禀赋因素的人均耕地面积对劳动力转移的影响从转型期的正向影响走向相对成熟期的无影响。基于以上结果并结合处于农村土地流转市场不同发育阶段的特征、当前人地矛盾尖锐的现实,本文提出促进农村劳动力持续高效转移的政策建议:完善农村土地流转供给与有偿使用形式,并且根据所处的不同阶段采取针对性措施促进农地流转市场发展,提高流转市场化程度;推进农村社会保障体系建设,优化劳动力转移外部环境。
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