深圳宝安区卫生监督执法全过程记录制度研究

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医疗卫生行业关系民生,卫生计生执法领域如社会医疗机构行业监管、学校饮用水、传染病监督等内容是社会广泛关注的问题。2016年2月,国家卫计委决定在全国范围内开展卫生计生监督执法全过程记录制度建设工作。2017年,深圳市提出在全市范围内推进卫生计生监督执法全过程记录制度建设工作。国内外学者对于卫生监督执法领域进行了广泛的研究和讨论,并形成了不同的研究成果。然而,各个省市在实施卫生监督执法全过程记录制度过程中仍存在一些问题。如何完善和改革卫生监督执法全过程记录制度已成为社会关注的主要焦点。本文以深圳市宝安区为例,对该区卫生监督执法全过程记录制度实施情况进行研究。首先整理了国内外学者在卫生监督执法全过程记录制度研究方面的相关成果,提出了本文研究的主要内容、思路和创新点。其次简要回顾了行政执法、全过程记录、行政执法全过程记录制度的概念,以及公共管理学、行政法学角度下的依法行政、信息公开理论作为本研究的理论等,为本文的研究提供了理论基础。依据深圳市宝安区卫生监督执法全过程记录制度实施的现状,并借鉴政府项目评价5E模型搭建卫生监督执法全过程记录制度评价体系,设计深圳市宝安区卫生监督执法全过程记录制度调查问卷,获取第一手资料,并进一步分析宝安区卫生监督执法全过程记录制度建设工作存在的问题及原因。然后借鉴国内外对于卫生监督执法全过程记录制度的经验,通过总结经验得出宝安区卫生监督执法全过程记录制度施行的相关启示。在借鉴国内外相关经验的基础上,结合目前宝安区卫生监督执法全过程记录制度建设工作的现状,提出有针对性的改善建议。最后,对本文研究做出总结,辩证地看待本文研究存在的不足,并对宝安区卫生监督执法全过程记录制度未来发展趋势做出前瞻性的展望。
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