我国反垄断法实施机制研究

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反垄断法是维护市场经济自由公平秩序的基本法,有“经济宪法”之称。而法律的生命在于实施。法律要想由“静态的法”转为“动态的法”关键在于具有高效的实施机制,反垄断法也不例外。反垄断法是实施机制主要包含反垄断执行机构、反垄断程序制度以及反垄断法律责任制度三部分。但是,我国的《反垄断法》在这些方面都存在不足,有待完善。因此,针对我国目前的实际情况并结合国外先进的立法与实践经验,提出具体的解决方案与建议。本文主要分为四个部分:第一部分是我国反垄断法实施机制的概念界定。重点介绍反垄断实施主体的范围同时阐明反垄断实施机制的特点与作用。第二部分是反垄断执行机构设置模式分析。首先,主要是从反垄断执行机构的组织形式、职权以及与法院的关系等角度为切入点,对美国、法国、德国、英国、日本等国家的执行机构设置模式进行比较研究,分析其优劣得失。其次,对我国现行的反垄断执行机构的现状以及存在的问题进行归纳总结。最后,结合我国实际情况及国外成熟经验,提出我国反垄断执行机构设置的建议。第三部分是反垄断法实施程序规定。首先,对以司法程序为中心的美国、对行政程序为中心的日本以及以行政中心为主司法中心为辅的欧共体三种反垄断法实施程序进行比较分析。其次,介绍我国现阶段的反垄断法实施程序并提出存在的问题。最后,对我国的反垄断法实施程序提出完善举措。第四部分是反垄断法法律责任制度。反垄断法通过确立法律责任制度,制裁垄断违法行为的方式,维护和促进社会公共利益。因此,本章主要对美国、日本等国家的刑事责任制度、民事责任制度、行政责任制度进行详细与深入的分析,对比我国现行的法律责任制度,发现我国的责任制度症结所在,提出完善我国反垄断法法律责任制度的意见。
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