基本养老保险、年龄结构对农村居民消费的影响 ——基于中国省级面板数据的实证分析

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当前,构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,有益于我国经济结构调整,有利于促进经济可持续健康发展。要实现该发展格局,需要发挥我国巨大国内市场的潜在优势,连接国内外市场,从而拉动内需促进消费,打造新的经济增长点。“双循环”这一概念的提出,使我们充分认识到消费在我国经济发展中的重要地位,再加上我国面临着出口受阻、投资乏力的经济发展环境,消费成为了我国国内经济恢复快速增长的主引擎。我国20世纪80年代实行的人口控制政策,出生人口数量减少,导致人口年龄结构产生了巨大变化,人口老龄化程度明显加深,养老问题日益严峻,一定程度上影响了居民消费。同时由于我国基本养老保险制度不完善,居民预防性储蓄较多,使得我国居民的消费潜力一直释放不出来。另外,我国农村人口众多,农村居民收入水平相较于城镇居民而言较低,农村居民是刺激消费、拉动经济增长的主力军,促进农村居民消费能够更好提高我国经济社会发展水平。因此,深入分析我国人口年龄结构、基本养老保险制度与农村居民消费的关系,对实现双循环发展格局至关重要。本文首先梳理了关于基本养老保险、年龄结构与居民消费之间的理论,在此基础上分析了基本养老保险、年龄结构对农村居民消费的影响机制,认为基本养老保险对农村居民消费的影响机制主要包括收入再分配效应和心理效应两个方面;人口年龄结构对农村居民消费的影响机制主要包括劳动力人口比重变动和老年抚养比二个方面。本文以世代交替模型(OLG)为基础,引入养老保险和年龄结构,构建出一个扩展的世代交替模型。通过该模型,基于个体不同情况下的约束条件,求出参加基本养老保险和未参加基本养老保险的居民的最优消费规划,对基本养老保险、年龄结构如何影响农村居民消费提出三个相应的命题:养老保险缴费率、养老保险覆盖率越高,农村居民人均消费支出越多;老年抚养比越高,农村居民人均消费支出越少;劳动人口比越高,农村居民人均消费支出越多。本文以我国2010年至2018年的省级面板数据为样本,对上述理论模型的结论进行了实证分析,就基本养老保险、年龄结构如何影响农村居民消费构建了实证回归模型。首先,在养老保险方面,分别考察了养老保险缴费规模与覆盖率两个变量对农村居民消费的影响;其次,在年龄结构方面,分别考察了老年抚养比、劳动人口比两个变量对农村居民消费的影响;最后,通过实证,发现以下相关结论:1、扩大基本养老保险的缴费规模以及提高基本养老保险覆盖率对农村居民消费存在显著的促进作用。2、老年抚养比的上升对农村居民消费存在显著的抑制作用。3、劳动人口比重的提高能够显著促进农村居民消费。为此,本文提出了以下的政策建议:完善养老保险体系,提高参保待遇水平;完善缴费激励机制,提高缴费水平;适当增加政府财政补贴力度;适当调整退休政策,延迟退休年龄。
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