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随着2014年初乌克兰危机的爆发,俄罗斯强行“吞并”克里米亚的行为引起了美国等西方世界的强烈抗议。为了避免与在保持强硬态度的普京领导下的俄罗斯“擦枪走火”,美国实施了更多以金融制裁为代表的“高烈度”制裁手段,希望通过使其经济陷入困境来胁迫对方在政治问题上做出让步。从多项数据中可以看出,由于金融制裁的精准性和直接性以及“聪明制裁”特性更能使目标国“伤筋动骨”,金融制裁在此次美对俄制裁中被施加的频率最高。 近年来,全球金融衍生品市场的活跃和金融工具的多样化使得金融制裁成本低、易执行、威力大、难以规避的特点发挥的淋漓尽致,无论国际社会还是国际学术界都开始对金融制裁投以越来越多关注的目光。然而目前国内外对金融制裁的研究却比较少,仅有的研究和探索也主要是由国际法和国际经济学者完成,而且仅仅将其归类于经济制裁的一部分,其理论研究更是乏善可陈。对于这一有着复杂国际关系背景的“新型”制裁工具,笔者认为从国际关系视角进行专门研究具有非常大的学术价值,金融制裁本质上属于一种强制性外交手段,其动机、手段和功效都离不开国际关系背后的权力基础。 基于此,本文以近年来国际关系中的热点问题:乌克兰危机背景下美对俄金融制裁为研究案例,通过深入挖掘金融制裁的理论和内涵,以达到对金融制裁这一“高烈度”制裁工具更加清晰和全面的认识。