我国奶牛养殖业经济增长主要依赖资源和劳动力的大量投入,生产效率较低,并且在养殖过程中产生了大量的温室气体排放。奶牛养殖业碳排放的不断增加将加重全球气候变暖,导致畜禽生产性能下降、农业自然灾害增加等问题,威胁农民经济收入与人们生活水平。导致这一问题的关键在于奶牛养殖业高投入、高产出、高排放的经济发展方式。从粗放式增长方式转变为生产效率提高、环境友好型的集约式发展模式,可实现提高奶牛养殖业生产效率与降低环境污染二者之间的协调发展。“十三五”规划提出,五年期间我国碳排放强度要下降18%。因此,要想使奶牛养殖业健康稳定发展,就必须在促进奶牛养殖业经济发展的同时提高其环境生产效率,而绿色全要素生产率是衡量环境生产效率的指标。对我国奶牛养殖业绿色全要素生产率的增长源泉、时空差异与增长因素进行研究,是实现我国奶牛养殖业经济增长与生态环境和谐共进的基础。本研究可为全国低碳奶牛养殖业发展提供理论指导,对实现全国奶牛养殖业的绿色全要素生产率提高和经济增长的双重发展具有重要的现实意义。本研究以经济增长理论、低碳经济理论、生产前沿理论等理论为基础,运用文献分析法、比较分析法、实证分析等方法,对奶牛养殖业绿色全要素生产率及其影响因素进行分析。首先,在估算全国2001-2017年奶牛养殖业碳排放量基础上,分析了全国及各省份奶牛养殖业碳排放总量、碳排放结构和碳排放强度的状况;其次,在方向性距离函数的基础上采用Global Malmquist-Luenberger指数(GML指数)对全国2007-2017年奶牛养殖业绿色全要素生产率进行测算,将其分解为技术效率与技术进步,从时间及区域角度与未考虑碳排放因素的奶牛养殖业全要素生产率进行对比分析;再次,利用面板GLS模型探究奶牛养殖业绿色全要素生产率的影响因素;最后,根据上述实证分析结果,提出提高全国奶牛养殖业绿色全要素生产率水平的有效措施。研究结果表明:2001-2017年全国奶牛养殖产业碳排放总量变化呈现“快速增长-缓慢增长-快速下降-缓慢下降”的“倒U型”特征;奶牛养殖业碳排放省级差异明显且呈现显著集聚性特征;2007-2017年奶牛养殖业绿色全要素生产率呈现波动性增长,其增长源泉主要来自技术进步,技术效率呈恶化趋势;是否考虑碳排放因素的奶牛养殖业全要素生产率水平的大小关系在不同省份及地区间有所不同,中、东、西部地区奶牛养殖业全要素生产率呈现依次递减趋势;养殖规模、产业结构、养殖技术水平、城镇化进程、环境规制等五个因素对全国及三大地区奶牛养殖业绿色全要素生产具有不同影响。据此提出相应对策建议,包括完善奶牛养殖产业技术体系、优化奶牛养殖产业布局、加快奶牛养殖产业科技创新、加强奶牛养殖产业环境规制等方面。