非标准劳动关系是从灵活就业中产生的一类劳动关系,由于其特征相对于标准的劳动关系发生了变化,因而不受劳动法的规制。然而,由于其广泛的吸纳劳动力,提供了众多就业岗位等等,灵活就业发展的日益大。但是学界对其态度却各持己见。特别是伴随着我国劳动合同法的出台,学者们对非标准劳动关系的争论愈演愈烈。我们到底应该以一种怎样的态度来对待非标准劳动关系,成为我们必须面对的重大问题,也是一个难题。本文第一章介绍了学界有关非标准劳动关系得争鸣,部分学者坚决对其持的否定的态度,而另外一部分却正是视其正面作用,因而造成他们对非标准劳动关系的态度也有所区别,有的认为法律不应当进行规制,有的认为需要严格的限制,有的认为要适度的规范。笔者赞同适度规范的观点,在正视其作用的同时,通过立法来避免其负面效应,使得其社会价值得当的发挥。非标准劳动关系在世界广泛存在,第二章,笔者对国家劳工组织对非标准劳动关系的态度进行研究,发现国际劳工组织对非标准劳动关系也历经了从否定到肯定,从严格限制到适度规范的过程,并且结合部分国家的情况分析了原因。并且总结出国际劳工组织对非标准劳动关系的态度是放松管制,促使其实现体面劳动,这是一种低标准广覆盖的思路,本应为我国立法所借鉴。然而从第三章的分析,可以看出我国劳动立法对灵活中十分重要的劳务派遣却反其道而行之,并且对大量的非标准劳动关系视而不见。第四章,笔者立足国际劳工组织放松管制,低标准、广覆盖的思想,对我国的几种典型存在的非标准劳动关系中做出了一定建议。