BOT-BT-TOT集成融资模式运营体系研究

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加强基础设施建设是为抵御全球金融危机和进一步深化我国改革开放事业进程中必不可少的环节,我国政府对此也相应出台了扩大内需政策,加大对基础设施建设特别是经营性公共基础设施建设的投入;经营性基础设施建设,主要包括铁路,高速公路,机场,水利,电力工程等,为了盘活国有资产,高效利用投入资金,随之提出特许经营概念,这一概念在各类经营性基础设施建设过程中得到广泛的应用。高速公路隧道特许经营是高速公路特许经营管理模式中的一种,目前我国高速公路建设正处在发展阶段,在特许经营期范围内,融资模式会出现多种问题,处理好特许经营期内各种融资问题,有利于高速公路隧道运营资金及时周转,项目顺利进行。鉴于以上原因,在公共基础设施建设过程中,尤其是以高速公路隧道项目特许经营融资模式为代表,有BOT, TOT, BT多种融资模式可供选择,每一种单独的模式在运营体系,风险性等方面的侧重都有所不同,但在实际项目的实施过程中,难免出现单独一种特许经营融资模式无法满足项目的实际需求,这就需要将几种融资模式进行集成;集成概念分为两类,一是指综合考虑各类融资模式优缺点,在一个项目实施过程中,对这几种模式进行相应的组合运用,或是通过单一模式对各种模式优点的结构吸收,形成新的一种融资模式。本文所研究的融资集成模式是前者,即指对各类融资模式进行相应的组合应用,结合特定公路隧道项目融资特点,在研究国内外单一融资模式运营体系的基础上,结合个旧-大屯高速公路隧道具体案例,以项目BOT转TOT运营过程为导向,建立基于霍尔三维模型的特许权定价模型,研究BOT-BT-TOT集成模式运营体系:在BOT融资模式运营体系下,运用ZOPP方法分析项目运营不善的原因,采用因子分析法,找出主要因素并以此建立回归模型,分析预测收益盈亏状况;根据预测收益问题,进行BT融资模式的政府回购,随着项目按此体系运营,结合定价原理与霍尔三维模型相关理论构建最后的模型,提出基于霍尔三维模式特许经营权TOT模式转让方法,并在此基础上针对公路隧道项目融资运营模式提出相应的对策措施。将BOT-BT-TOT融资理论应用与公路项目的实践中,对当前集成融资模式,特别是对组合多种融资模式中存在问题的研究形成借鉴。
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