2015年底,中共中央、国务院颁布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,提出精准扶贫战略,目标是到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。精准扶贫战略是中国能否在2020年全面建成小康社会的关键一环,它事关数百万的国土面积和数亿国民人口,必然是未来若干年内中国区域社会发展的核心战略。在此背景下,研究L县的脱贫摘帽实践过程,分析县一级政府在精准扶贫中出现的问题,并提出对策建议具有重要的现实意义和参考价值。本文从国内外贫困治理理论出发,分析当前脱贫攻坚背景下的贫困治理理论基础,梳理中国扶贫开发的历史进程,探寻国家精准扶贫战略的由来,并以L县2016至2018年来的精准扶贫实践为例,结合精细化管理、参与式发展和人力资本开发理论,采取定性分析与定量分析以及实证分析相结合的方法,回顾总结L县在精准扶贫过程中的具体举措、实施的扶贫项目、取得的成效,就L县精准扶贫过程中出现的诸如:扶贫主体的精细化管理不足、贫困对象信息核实不精准、贫困户的参与度不高、贫困对象发展能力不强等问题进行原因分析,提出精准扶贫的对策建议。脱贫攻坚背景下的精准扶贫工作,L县需进一步发挥政府的主导性作用:从推进政府精细化管理、提高精准识别质量、保障贫困对象的基本权利、加强人力资源开发等方面,科学有效开展贫困治理,加快推进贫困地区的脱贫摘帽和可持续发展。