“飞地经济”是经济全球化与区域一体化背景下出现的一种新兴经济现象,并逐渐成为经济发展存在落差地区之间实现优势互补的区域合作新模式,飞地经济园区则是这种模式下最常见的合作平台,也是当前我国各地政府正在积极推进协作发展的一种新形式。飞地经济园区突破了行政隶属、地域管辖、资金政策等方面的限制和局限,需要在没有隶属关系的两个或者多个区域之间开展管理合作,对园区管理模式提出了新要求,园区传统管理模式的弊端已成为飞地经济园区发展的掣肘。安康市在陕西省发展“飞地经济”起步早,安康高新区飞地经济园区在管理模式方面做出大胆探索,但现有管理模式存在配套机制老旧默守陈规、管理权责关系划分不清、多头管理行政干预多和政府间协作不足等问题。本论文通过对比政府主导、政企混合和企业主导三种类型的园区管理模式优劣,充分借鉴国内其它飞地经济园区管理模式的优势经验,根据府际关系理论和弹性政府理论区分飞地经济园区发展所经历的初创期、发展期、成熟期三个不同阶段的特点,对现阶段安康高新区飞地经济园区管理模式进行改进并创新提出按照飞地经济园区发展阶段建立一种动态的管理模式,以有效减少现行飞地经济园区管理模式对公共资源的浪费和资源配置的扭曲。在充分考虑在动态管理模式建立过程中府际关系衔接的基础上,力求形成权责一致、分工合理、执行顺畅、对园区发展提供有力支撑的飞地经济园区管理模式。