政府“法制办”研究

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我国目前正致力于建设社会主义法治国家,依法行政、构建法治政府成为当务之急。政府法制既是社会主义法治建设的重要方面,又是政府工作的重要组成部分。承载政府法制工作的组织主要是政府法制机构,一般情况下我们称之为政府“法制办”。政府法制工作自建国以来已经存在,政府法制机构也以不同的面目出现过,然而由于各种历史的和社会的原因,我国对政府法制工作及政府法制机构的重视程度不高,学者对它们的研究也不够深入。但是未来社会是法治社会,这已经成为人们的共识。在建设社会主义法治社会的过程中,政府法制建设应该享有非常重要的地位,而政府法制机构的发展和完善也必定得到相应的重视。本文从对政府法制的基本认识着手,厘清了政府法制机构的界定和发展历程。通过对政府法制机构现状的调查,深入挖掘政府法制机构不同工作职能存在的问题。最后对症下药,提出简要的对策思路。本文分为三大部分,内容由浅入深,层层深入,最终挖掘政府法制机构运行过程中存在的问题,并做分析、提出对策。本文第一部分从政府法制工作和政府法制机构的基本认识入手,简要概述了政府法制和政府法制机构的涵义及发展历程,阐明政府法制对于依法行政、构建法制政府的重要地位和作用。第二部分以实证分析的方法对政府法制机构的组织机构和职能做研究分析,全面展现政府法制的现状,让我们对政府法制有更为全面的认识。第三部分从政府法制机构的不同职能出发,分别探讨政府法制机构在行政立法、行政复议、行政诉讼应诉、行政监督及其他方面等权力运行过程中存在的种种问题,最后提出简单的对策思路。本文的创新点在于研究方法的创新。如果仅仅从书本知识出发来研究现实问题,我们难免陷入循环论证的模式中,这种模式无法产生新的知识。所以本文主要部分的内容大多采用走访调查的方式进行,获得宝贵的一手资料,以保证论点、论据及对策的新颖性、真实性、实践性和符合国情性。
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