土地是人类赖以生存的场所。城市化、工业化的快速推进在很大程度上是以消耗大量的土地资源尤其是耕地资源实现的,而我国耕地面积日益减少引发粮食安全问题,同时造成生态环境的恶化也制约着我国经济社会的可持续发展。既要保持工业化、城市化的快速持续发展又要保证粮食安全的“两难选择”问题已成为关系到中国经济持续增长的重大问题。如何实现经济可持续发展、土地资源可持续利用和构建“两型社会”是我国各级政府的难题之一。转变土地利用方式,走内涵挖潜、集约用地的道路是解决人地矛盾的理性选择,是推动城市化和提高城镇质量的重要途径。而如何评价区域建设用地的集约度,协调区域经济发展和土地供需间的矛盾成为亟待解决的问题。本次研究以云南省会泽县为例,回顾不同时期国内外土地评价的研究情况和发展趋势,从基本概念入手,依照系统论观点采用系统分析方法确定评价对象为该县建设用地,进行内涵挖掘,并探讨其相关的评价方法与理论。在对会泽县资料深入研析的基础上,定性分析了该区域的用地现状。接着根据会泽县的实际情况、全局定位和特色以及所能搜集到的数据,并咨询相关专家,选取该县建设用地集约利用的22个评价指标,构建了完整的基于PSR框架的县域建设用地集约利用评价指标体系。然后分别从整体和局部两个方面出发,确定会泽县建设用地集约利用水平。一方面,参考国家及地方规划标准等,确定指标相对合理值,采用理想值法对指标进行标准化,在确定指标权重后,采用改进的协调度模型测算会泽县域整体评价得分；另一方面,在SPSS软件中对各个乡镇的指标进行主成分分析,得出各乡镇综合评价指数,通过聚类评析分析县域建设用地集约利用的空间差异规律。论文最后进行了县域建设用地集约利用的驱动机制分析和相应的对策建议,并对全文做出了总结。评价结果显示,会泽县的整体集约水平较低(57.66),处于低度集约利用的中期,集约之路任重而道远。该县21个乡镇的集约水平参差不齐,两极分化严重,呈现明显的地域分异规律。这与会泽县的实际基本相符,说明本文采用的评价方法、评价模型有-定的可信度,评价结果可以为政府决策、土地规划等提供理论依据和参考。会泽县应以新一轮土地利用总体规划为契机,从县情实际出发,为其未来县域城镇化与经济“精明”增长探索一条具有社会可接受、经济上可行性、生态上适宜的全面发展的集约之路。