经济新常态,对国家治理体系和治理能力现代化提出了新的要求。财政是国家治理的基础和重要支柱,十三五规划提出了深化财税体制改革总体思路,要求改革和完善税费制度,优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。税务机关作为税收制度改革的实施机关,税收征管是否法制公平、规范高效和勤政廉洁,影响着税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的作用的发挥,也影响着财税体制改革的成效。而有效的税收征管内部控制,对贯彻十三五规划,建立规范公平、征管高效的现代税收制度具有重要意义。自《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,各级税务机关积极推进内部控制建设,取得了初步成效,但税收征管的内部控制问题仍然很突出,如对内控重视不够、制度建设不健全、发展水平不平衡等问题。本文以COSO内部控制整体框架为分析基础,从内部控制的视角研究我国税收征管的现状及存在的问题,对完善税收征管内部控制提出建议。文章从五个方面进行写作,第一章是绪论,主要阐述选题背景、研究价值、文献综述及简要评价;第二章是对内部控制和税收征管的相关理论进行研究;第三章分别从税收征管的内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内控监督五个方面分析我国税收征管现状及存在的问题,提出我国税收征管过程中存在税收征管人员专业性不强、风险识别能力弱、税收征管监控不到位等问题;第四章通过两个典型案例,对税收征管内部控制进一步分析,得出启示;第五章在前几章研究的基础上,从加强内控环境建设、构建风险评估体系、提高内部控制能力、建立内控信息化系统等方面提出完善我国税收征管内部控制的路径。