基于物元可拓分析法的双鸭山市全面推进河(湖)长制评价研究

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在社会飞速迁移的过程中,在国家发展的发动机前,我们发现河湖的健康状况依然决定着美丽中国的建设步伐;依然影响着广大人民群众的精神气度;依然指引着社会走向资源节约和环境友好;依然在告诉我们中华民族复兴上升的极限。所以河(湖)长制建设的全面推行是我国在新时代,结合时代发展背景的制度创新,也是习近平总书记生态文明思想在治理河湖领域的具体体现。双鸭山市作为黑龙江省首批全面推进河湖长制建设的城市之一,经过多年的探索与努力,取得了一定的成绩,也为我国未来对河湖治理探索提供了宝贵经验。
  本论文针对双鸭山市的实际情况,重点对双鸭山市2018年河(湖)长制的建设情况进行评价研究。以双鸭山市2018年和2019年河(湖)长制在“有名”方面的推进状况,结合2018年全国总结评估大纲,建立了一套适合双鸭山市河(湖)长制评价指标体系。意在以双鸭山市为基点,从而反映出2018年全国范围内河(湖)长制“有名”工作开展和建设状况,也为未来“有实”工作的落实提供数据支持和理论支撑,主要研究内容和结论如下:
  (1)根据双鸭山市河(湖)长制的建设情况,借鉴国内外河(湖)长制相关领域的研究成果,确定出以总结评价为目标,以组织体系建设、制度及机制建设情况、履职情况、工作组织推进情况为准则,共包含25个指标的双鸭山评价指标体系。
  (2)采用主客观综合集成赋权法计算指标权重,其中层次分析法确定主观权重及准则层权重。虑到目标层共计25个指标,主观因素会对评价结果带来较大的影响,故使用熵权法确定客观权重及指标层权。最后使用乘法合成法确定组合权重,这样有利于保证河(湖)长制总结评价的客观性和科学性。
  (3)综合多方意见和双鸭山市的实际情况,本论文选取物元分析法。利用物元可拓模型对双鸭山市河(湖)长制建设情况进行综合评价,反映出双鸭山市已在2018年完成了河(湖)长制“有名”相关工作的落实,并且其推进建设程度为优秀。不仅和全国范围内的河(湖)长制建设进步伐保持一致,也与双鸭山市的实际工作情况相符,同时也说明选取物元可拓分析的可行性。
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