城市群综合承载力大小是衡量城市群可持续发展能力的重要依据，城市群综合承载力的不断提高是实现可持续发展的必要条件。提高城市群综合承载力，不仅有助于城市群的发展，也有助于城市群周边区域的整体进步。西北地区地处“丝绸之路经济带”我国西北段，是“丝绸之路经济带”的核心地带。在共建“丝绸之路经济带”和西部大开放战略的双重背景下，关中—天水、银川平原、酒嘉玉、兰白西、天山北坡等西北地区5个初具规模的城市群将成为未来各种资源不断聚集的热点区域，这既给其发展带来了难得的历史机遇，又对其脆弱的生态环境构成了严峻挑战。如何避免重蹈东中部较发达地区“先污染、后治理”的覆辙是西北地区城市群面临的重要现实问题之一。本文分城市群整体和群内城市两个层面对西北地区城市群综合承载力进行综合评价与实证分析，对于西北地区的可持续发展及“丝绸之路经济带”建设具有重要的现实意义。　　本文首先论述了城市群的综合承载力理论，参照国家政府部门的相关计划文件和现有文献，确立了西北地区城市群的具体地理空间范围。然后，在合理构建城市群综合承载力评价指标体系的基础上，选取基于熵权的集对分析法、合适的面板数据模型对2011-2014年西北地区5个城市群及群内城市的综合承载力进行综合评价与实证分析，以诊断出各个城市群及群内城市综合承载力存在的问题与短板。最后，有针对性地提出提升西北地区城市群综合承载力的政策建议。　　本文的主要结论如下：　　（1）西北地区5个城市群的综合承载力均有所提升，但各城市群的综合承载力普遍较低，且承载状况存在明显差异。其中，关中—天水城市群综合承载力最高（2014年为0.6135），明显高于其余4个城市群，兰白西、酒嘉玉、银川平原、天山北坡城市群的综合承载力基本相当（2014年均为0.55左右）；　　（2）总体上说，西北地区城市群的各个子要素承载力均有所提升，其中基础设施承载力提升幅度最明显，环境承载力和土地资源承载力也较大；人口承载力和水资源承载力是西北地区城市群的主要制约因素，能源承载力是重要优势；　　（3）西北地区各城市群综合承载力的制约因素存在明显差异。具体而言，基础设施、经济、土地资源是关中—天水城市群的主要制约因素；土地资源、环境、水资源、人口是兰白西城市群的主要制约因素；公共服务、土地资源是酒嘉玉城市群的主要制约因素；水资源、能源、经济、人口是银川平原城市群的主要制约因素；公共服务、人口、能源是天山北坡城市群的主要制约因素；　　（4）2011—2014年西北地区城市群32个城市中有27个城市的综合承载力有所上升，5个城市的综合承载力指数略有下降，这说明西北地区城市群综合承载状况不断改善。然而，西北地区城市群内32个城市综合承载力指数的4年平均值均处在[0.4548,0.6385]上，说明西北地区城市群内各城市综合承载力差距较大且提升空间较大；　　（5）就西北地区城市群内城市而言，政府财力、环境规制、产业结构升级、科技投入、基础设施等因素对城市综合承载力均存在明显的正向影响；人口密度对城市综合承载力存在一定程度的负向影响，而教育水平对城市综合承载力的正向影响不显著；　　（6）除人口密度、科技投入外，各因素对城市综合承载力的影响在较大城市和较小城市之间存在明显差异。第一，较小城市的市场化程度相对更低，政府财力对城市综合承载力的正向作用更明显；第二，较小城市环境规制对城市综合承载力存在明显的正向影响，而较大城市环境规制的正向影响不显著；第三，较小城市产业结构升级对城市综合承载力的正向影响不显著，而较大城市产业结构升级与城市综合承载力呈现比较显著的正相关关系；第四，较小城市教育水平与城市综合承载力呈微弱的负向关系，而较大城市呈正向关系；第五，较小城市的基础设施条件较差，使得基础设施与城市综合承载力之间的正向关系不显著，而较大城市比较显著。