论我国居民消费价格指数的编制现状、问题与改进

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居民消费价格,是指城乡居民支付生活消费品和服务项目消费的价格,是社会产品和服务项目的最终价格。它与人们的生活密切相关,在国民经济价格体系中具有极为重要的地位。居民消费价格指数(Consumer Price Index,简写CPI),是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品和服务项目的价格变动趋势与程度的相对数。编制这一指数的目的,是用来全面观察居民消费价格变动对居民生活费用支出的影响,为政府决策部门掌握消费价格状况,研究和制定居民消费政策、价格政策、工资政策、货币政策以及进行国民经济核算提供科学依据。此外,居民消费价格指数还是反映通货膨胀程度的重要指标。   本文主要分为四个章节研究中国居民消费价格指数的有关问题,其主要内容及结构如下:   第一章主要阐述了中国居民消费价格指数的发展历程、类型和编制方法。首先简介了中国居民消费价格指数的定义,并根据居民消费价格指数在中国价格指数体系中的地位及其编制方法是否有重大改变,将中国的居民消费价格指数的发展划分为三个阶段:萌芽阶段、初级阶段和发展阶段,同时对各阶段中的居民消费价格指数进行了详细介绍。接着对中国香港地区的消费价格指数进行了比较详细的阐述:香港特别行政区编制不同的消费物价指数数列,以反映消费物价变动对不同开支范围的住户的影响。然后简要介绍了中国澳门地区和台湾地区的消费价格指数。最后从指数类型和编制方法方面,对中国大陆地区的居民消费价格指数进行了详细阐述。   第二章主要介绍了国外类似价格指数的统计方法,并引入对比分析。该章分别对美、日、德、英四国的类似价格指数进行简要介绍,然后从基本概念、价格范围、调查方法和指数编制方法四个方面,对我国与其他国家的消费价格指数进行了详细地对比分析。结论是:各国的消费价格指数各有长短,我国应借鉴国外有益的经验,以他之长,补己之短。   第三章主要探讨了目前中国居民消费价格指数存在的问题。从居民消费价格指数的编制、应用两方面阐述了目前我国居民消费价格指数存在的问题。第一方面,消费价格指数的编制方面的问题可以从五个方面阐述:1.涵盖范围的局限;2.统计权重的偏差:3.CPI未能反映不同收入阶层的感受;4.“划类选点”的抽样调查方法使得样本代表性差;5.对房价应该计入居民消费价格指数的认识不足。第二方面,中国居民消费价格指数在应用上的缺陷,首先从理论上说,通货膨胀与居民消费价格指数的定义的差别使得用消费价格指数衡量通货膨胀存在偏差;其次在应用上,根据居民消费价格指数计算的通货膨胀率的稳定性比根据零售商品物价指数、GDP平减指数计算的通货膨胀率的稳定性都要差。   第四章则主要针对第三章中提出的居民消费价格指数存在的问题,给出了相应的改进建议。第一方面,对于居民消费价格指数在理论上的改进完善,提出了两点:居民消费价格指数在编制上的改进完善和对居住类指数的改进完善。第二方面,对于居民消费价格指数在应用上的改进完善,首先提出建立分层次消费价格指数,以满足不同收入阶层的需要,并阐述了分层居民消费价格指数的编制方法。接着介绍了西方国家核心消费价格指数的编制方法以及目前我国核心消费价格指数的相关研究,提出我国也应该编制核心消费价格指数的观点。   本文的主要观点是:虽然中国居民消费价格指数经历了快速的发展,并积极与国际接轨,但是对比其他国家的消费价格指数,仍然还存在众多问题,需要进行如下改进:首先,应借鉴有益经验采用合理方法将自有住房价格纳入居民消费价格指数核算;其次,由于目前我国不同收入层次家庭的贫富差距较大,需要建立分层次消费价格指数,满足不同收入阶层的需要;第三,建立核心消费价格指数作为衡量通货膨胀的重要尺度。
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