当前，我国已经像世界许多国家一样，步入了人口老龄化时代。根据第六次全国人口普查的结果，我国现有13.7亿人口，其中65岁及以上的老年人口占8.9%。人口老龄化必定减少劳动力的供给，导致适龄的劳动人口供量不足，进而影响劳动生产率的提高。最关键的是人口老龄化致使劳动年龄人口需要对老年人承担更多的赡养负担。这就凸显出另外一个大的社会问题--社会养老保障。我国一直致力于社会养老保障体系的建设和发展，但与发达国家相比，目前社会养老保障方面仍存在诸多的问题。我们必须科学调整相关保障制度，逐步解决目前面临的问题，进而健全完善我国的社会养老保障体系。截止2010年底，山东省65岁及以上的老年人口占全省总人口的9.84%，淄博市更是达到了10.02%。因此，认真研究淄博市的人口老龄化问题，探求社会养老保障方面的对策，对于淄博市的改革发展具有重要意义。本文对国内外人口老龄化状况和社会保障制度进行了研究，结合具体统计数据，着重对山东省特别是淄博市的人口老龄化问题进行了深入分析，归纳了特点，分析了成因，并结合实际，从政策、制度、规划及措施等方面提出了淄博市建立健全相应的社会养老保障体系的对策和建议。