本文以人民网的时政新闻为研究对象,通过对2004年和2005年这两年“两会”期间(即3月1日至3月15日)人民网“新闻排行榜”的情况变化进行比较研究,同时结合人民网和新浪网的“两会”专题进行对比,文章研究的核心内容是人民网在进行“两会”报道时其时政新闻受网民的关注程度,通过对其时政新闻设置的不同内容栏受网民点击的文本的统计与分析,研究网络受众对于时政新闻的需求倾向,对于人民网这类传统媒体网站在内容栏设置方面的特点、优势以及受网民关注程度等方面进行研究,通过点击率的不同结合网络受众心理对其“两会”时政新闻内容栏的设置提出建议。通过对2004和2005这两年“两会”期间人民网“新闻排行榜”每天排位前30位的新闻进行记录,对于其中时政新闻所占的比重进行统计,分别得出比重高的高潮期若干,结合当时的“两会”议程,从受众心理学的角度对其时政新闻的特点和不同内容栏受关注的区别进行分析。分析发现,网络受众对于时政新闻的选择倾向有一定的规律,由于互动性、显著性、深度评论在网络中的重要运用,“两会”的高层动态和委员话语以及网友说话受到格外关注,笔者运用新闻学、传播学的基本理论知识,并参照受众心理学、符号学、网络传播学等理论,对人民网“两会”时政新闻内容与形式创新以及出现的问题进行了深入地分析,并提出建议,探索网络时政新闻的发展规律。