丰泽区地处福建东南沿海，是泉州市的中心城区。生气勃勃的中小企业构成了丰泽区国民经济的中坚力量，为丰泽区的经济和社会发展做出了突出的贡献。但是，丰泽区中小企业整体的生产工艺、技术水平仍然比较低，在产业分工中处于价值链的低端环节。探索如何运用财政工具推动丰泽区中小企业提升自主创新能力，建立一个完善的财政支持体系，具有十分重要的现实意义。近年来，丰泽区在中小企业自主创新的财政支持上，进行一些实践探索，逐年加大科技投入、加大向上级争取扶持资金力度，出台一系列支持自主创新的政策，有力推动传统行业的中小企业升级转型，促进微波通信、信息软件、装备制造等高新技术产业的发展。但是，丰泽财政支持体系存在投入强度不足、支持手段单一、政策宣传不到位、实际导向偏离预期等一系列问题，限制了财政政策作用的发挥，降低了财政资金的使用效益。本文立足丰泽区中小企业发展实际，以公共财政理论、区域创新体系理论为研究基础，深入分析丰泽区财政支持中小企业创新存在的问题，在借鉴国外及国内发达城市经验的基础上，提出四个方面的优化对策：首先，在财力保障方面，要通过改革财政体制以释放新的区级财政活力，同时要积极争取上级资金支持，为中小企业自主创新活动提供财力保障基础。其次，在财政支持设计方面，要整合分散的资金，设立统一的“中小企业创新资金”，并建立相应的增长机制，明确资金使用目标、原则；要综合利用政府资助、税收优惠、政府采购、风险投资等财政工具，形成覆盖自主创新链、相互协调、突出重点的政策工具组合，利用有限的财政引导资金，吸引社会资本，以发挥乘数效应，放大财政资金的使用效益；从项目征集、评审、监督、验收、评价着手，优化中小企业自主创新的财政支持机制。然后，在优化自主创新环境方面，财政要支持社会化服务体系建设、构建创新人才洼地、金融服务业改革。最后，在财政支持的宣传方面，要从完善政府自身的服务和充分利用社会化服务体系两方面着手，改进政策的宣传方式。