泉州市公共文化服务体系构建中的政府行为研究

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随着我国经济发展水平持续稳定提升,人们所需的公共文化服务也相应地随之不断增长。政府如何采取有效行为,构建与经济社会发展水平相适应的公共文化服务体系,用以满足人民群众对物质以外的各种文化需求,已成为当前各地各部门不可回避又亟需解决的重要课题。泉州是福建经济总量最大、市场经济最活跃、最具活力的地区之一,良好的经济基础和发达的民营经济为泉州公共文化事业发展奠定了坚实的经济和社会基础,正力争创建国家公共文化服务体系示范区,政府行为有待进一步对标找差,准确梳理定位、全力优化提升。本文从公共文化服务体系的相关概念入手,运用服务型政府理论,对构建公共文化服务体系中的政府行为进行梳理定位,主要包括制定公共文化服务政策,建设基础文化设施,丰富政府公共文化服务供给形式,提升文化事业单位管理服务水平,以及开展政府监管等五个方面。然后立足泉州市公共文化服务体系构建中政府行为分析,发现目前还存在着公共文化服务体系的政策保障机制相对薄弱,政府对公共文化设施供给布局失衡,政府对公共文化服务的绩效评价体系不完备,以及政府对公共文化服务人才培养不到位等问题,而其中原因在于,政府对文化建设的重视度不够,文化体制改革不彻底,公共服务财政支出仍有差距,政府职能定位不够明确,等等。为此,泉州市应该在学习借鉴厦门、福州、嘉兴等地区先进经验的基础上,从公共文化服务政策的完善、财政支持的加大、政府服务质量的提升、政府管理监督体制的创新以及队伍建设的优化等方面,来优化公共文化服务体系构建中的政府行为。
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