随着改革开放的不断深入,我国社会利益结构快速分化,人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、社会治安形势严峻而复杂,推进立体化社会治安防控体系建设和基层社会治理能力建设日趋迫切。值此深刻的经济社会变革之际,为应对严峻复杂的治安形势,党的十八大及其系列会议提出要创新社会治理体制,健全公共安全体系,要创新和完善立体化社会治安防控体系。广大农村地区一直是社会治安防控的短板。“雪亮工程”作为重要的维护社会治安稳定的民生工程,是构建信息化防控体系的基础工程,是推进和完善城乡立体化社会治安防控体系的重要组成部分,能够成为推动群防群治工作的有效载体。与幸福美丽新村建设和扶贫攻坚工作同部署、同推进,探索出了一条解决农村治安防控“最后一公里”问题的有效途径。“雪亮工程”作为推进立体化社会治安防控体系建设的重要工作,四川省大邑县高度重视。在试点过程中,坚持功能整合、资源集中、群众参与、市场运作、租金共担,达到了事半功倍并取得显著成效。为此,本文将以四川省大邑县建设“雪亮工程”为案例,以大邑县在“雪亮”工程建设过程中基础设施建设、基本制度建设的实践工作为基础,结合社会控制理论及社会治理理论,综合运用文献分析、案例研究等研究方法进行深入研究,深入剖析案例的典型性及代表性,得到了“雪亮工程”建设的三个关键要素,重点在统筹、难点在建设、关键在应用。即整合功能实现资源共享是解决统筹建设“雪亮工程”的重点,创新市场竞争机制保障资金来源是攻克建设“雪亮工程”的难点,利用信息技术支撑是确保建设“雪亮工程”应用的关键。本文通过对大邑县“雪亮”工程建设的案例研究,总结其有益经验,探索推进和完善立体化的城乡社会治安防控体系建设,对新形势下城乡立体化社会治安防控体系的建设展开深入分析,可有效防范化解管控影响社会安定的问题,对于保障人民生命财产安全,为经济与社会的发展创造良好的社会环境,具有重要而深远的现实意义,也为立体化社会治安防控体系在四川省乃至全国的农村地区建设推广提供一种新的思路和经验借鉴。