【摘 要】
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美国自建国开始实行地方教育领导体制,宪法规定由州和地方政府行使教育管理权,州和地方政府承担着全美90%以上的教育经费。二战前,联邦政府在教育领域干预较少,是个“局外人
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美国自建国开始实行地方教育领导体制,宪法规定由州和地方政府行使教育管理权,州和地方政府承担着全美90%以上的教育经费。二战前,联邦政府在教育领域干预较少,是个“局外人”。二战后,联邦政府开始大规模地干预教育,从“局外人”走向了教育“资源提供者”和教育“标准制定者”。联邦政府教育角色的变化体现了美国教育改革的精神和方向,美国之所以能够在国际经济和科学技术领域独领风骚,得益于其高度发达的教育系统,而美国教育事业的繁荣和发展离不开联邦政府的资助。本文主要探讨美国联邦政府在各个历史阶段在教育领域的影响和作用,分析美国联邦政府如何通过各种手段积极干预教育事业,以及联邦教育角色的发展趋势。第一章主要是梳理和分析美国建国后各个历史阶段联邦政府的教育角色,笔者将从建国初期、南北战争至二战前以及二战后至今三个时期着手,分析各个阶段联邦政府对教育的态度及其采取的促进教育事业发展的措施。第二章主要是从维护国家安全、推进社会民主、保证教育公平以及提升国民生产力四个方面分析联邦政府干预教育的动机。第三章主要探讨联邦政府采取什么手段来干预教育,笔者主要从建立联邦教育行政机构、实施联邦项目、完善教育立法和增加联邦资助四个具体的方面来分析。第四章得出结论,联邦政府的教育影响自二战后不断增强,表现在:联邦教育部职能增强、教育立法得到完善、联邦教育资助趋于制度化;并分析联邦政府未来干预教育面临的挑战,尤其是奥巴马政府当前教育改革遇到的瓶颈。总之,本文旨在研究美国联邦政府在教育事业方面发挥着怎样的作用,探讨联邦政府教育角色是如何变化的。
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